评估民间社会组织主导的滨海生态旅游保护项目中社区价值对气候变化应对能力的影响

本研究针对印度马哈拉施特拉邦滨海生态旅游保护项目中CSO（Civil Society Organizations）的气候适应能力短板，采用SAP-L（Situation-Actor-Process-Learning）模型框架，通过焦点小组讨论和关键知情人访谈，揭示了CSO的专业协作、社会文化因素整合对提升社区气候行动力的关键作用，为滨海生态旅游的气候韧性政策制定提供了实证依据。

　　

随着全球气候变化加剧，滨海生态系统的脆弱性日益凸显。在印度马哈拉施特拉邦海岸带，依赖生态旅游(CbET)为生的社区面临着海平面上升、极端天气等威胁。尽管民间社会组织(CSO)在推动气候适应项目中扮演关键角色，但其制度能力与社区价值间的动态关系尚未明晰。这种认知空白导致保护项目常出现社区参与不足、资源分配失衡等问题，亟需系统性评估框架。

为此，印度社会科学研究委员会(ICSSR)资助的研究团队采用情境-行动者-过程-学习(SAP-L)模型，对Ratnagiri和Sindhudurg两地的CSO主导项目展开研究。通过聚焦气候变化情境(CCS)、行动者制度能力(ICA)和可持续保护机制(CSM)三维度，结合12场焦点小组讨论(FGD)和37次关键知情人访谈(KII)，揭示了CSO在气候适应中的关键作用机制。

研究采用定性分析方法，主要技术包括：1) 基于SAP-L框架设计半结构化访谈提纲；2) 在选定的滨海社区通过目的性抽样获取CSO工作人员、当地居民等多元主体数据；3) 采用主题编码法分析文本数据。样本选择标准包括项目运营超1年、CSO/NGO参与度高等。

结果与讨论
*情境维度(CCS)*显示，社区对气候风险的认知显著影响其参与意愿。约68%受访者认为CSO提供的极端天气预警系统提升了应对能力，但 mangrove（红树林）恢复项目的季节性用工模式削弱了长期参与度。

*行动者维度(ICA)*分析指出，CSO的专业知识储备与跨组织协作构成核心优势。SHG（自助团体）的本地化网络能有效传递气候信息，但预算碎片化限制了技术引进。

*过程维度(CSM)*表明，参与式规划显著增强信任：采用传统知识^TK
的渔业社区项目采纳率达92%，而纯技术导向项目仅57%。

结论与意义
该研究首次将SAP-L模型应用于滨海生态旅游的气候适应评估，证实CSO的"桥梁作用"能有效整合本土知识与科学方案。研究发现：1) 社区价值形成受CCS-ICA-CSM三重路径影响；2) CSO的预算透明度每提升10%，社区信任度增加7.3%；3) TK与传统生态知识整合是气候韧性的关键调节变量。这些发现为ICCC（制度气候能力）评估提供了新工具，同时揭示需通过SAP-LAP（增加行动与绩效维度）框架深化量化研究。

论文的创新性在于突破传统保护项目的评估范式，将社区价值作为气候适应能力的代理指标。局限在于样本局限于印度西海岸，未来需在季风亚洲其他区域验证模型普适性。该成果对实现SDG13（气候行动）和SDG14（水下生物）的协同治理具有重要参考价值。