城市树木赠予计划：佛罗里达州城市绿化中未被充分审视的角色与可持续发展路径

为应对城市树冠覆盖率下降及环境公平性问题，研究人员聚焦佛罗里达州树木赠予计划（Tree Giveaway Programs），通过半结构化访谈揭示其组织机制、社区参与及实施障碍。研究发现，尽管项目通过多方合作分发本土树种并提升公众环保意识，但资金短缺、参与度不均及缺乏后续评估制约其成效。该研究为优化自然解决方案（NBS）提供实证依据，推动城市绿化公平性与可持续性。

　　

在全球城市化进程加速的背景下，城市树木作为“自然解决方案（Nature-Based Solutions, NBS）”的核心要素，被赋予改善空气质量、缓解热岛效应及促进生物多样性的多重使命。然而，佛罗里达州作为美国城市化增速最快的地区之一，却面临树冠覆盖率持续下降的困境——年均树木损失量高居全国首位，且环境效益分配存在明显的种族与收入差异。例如，迈阿密-戴德县的非裔社区树冠密度显著低于白人社区，而类似的不平等现象在多项研究中被反复验证。这些矛盾凸显了传统绿化政策的局限性：尽管联邦政府通过《2022年通胀削减法案》投入15亿美元支持植树计划，但缺乏对项目实际效果的系统评估，尤其是树木赠予计划（Tree Giveaway Programs）这一广泛采用的基层干预手段。

为填补这一研究空白，来自美国研究机构（原文未明确标注国内单位）的Lillian Dinkins团队在《Urban Forestry》发表论文，通过对14名佛罗里达州绿化从业者的半结构化访谈，首次全面解析了树木赠予计划的运作机制与实施挑战。研究聚焦三个核心问题：如何通过跨部门协作推动计划落地？哪些因素阻碍了计划的公平性与有效性？COVID-19如何重塑项目执行模式？

研究方法
研究采用质性分析框架，于2022年12月至2023年3月访谈市政林业员、园艺师及推广专员等多元背景的从业者，覆盖城市与县级行政层级。访谈内容涉及项目规划、树种选择（如佛罗里达本土树种、果树）、参与者招募策略（社交媒体与传统渠道结合）及疫情应对措施（线上培训+无接触领取）。

研究结果

1. 跨部门协作与树种多样性
受访者普遍与美国林务局（U.S Forest Service）、 Arbor Day Foundation及高校合作，分发包括本土适应性树种在内的多样化植被，旨在提升生态适应性与居民接受度。

2. 参与壁垒与结构性不平等
11名受访者指出资金短缺是主要瓶颈，导致树种供给不足；同时，非白人社区参与率显著偏低，反映历史性社会经济分层对绿化公平性的持续影响。

3. 疫情下的模式创新
社交距离政策推动项目转型为“在线培训+驾车领取”的混合模式，虽维持了基础覆盖率，但削弱了社区互动与种植指导效果。

4. 成效评估的缺失
尽管从业者肯定项目的教育价值，但对实际增加树冠的长期作用存疑，主因缺乏树木存活率追踪与种植验证机制。

结论与意义
该研究揭示了树木赠予计划作为NBS工具的复杂性：其成功依赖于稳定的资金链、针对性社区动员及科学评估体系。尤为关键的是，单纯增加树木分发量未必能纠正环境不公，需结合种族与经济维度设计差异化策略。未来研究应建立标准化监测指标（如5年存活率），并探索政策激励与社区赋权的协同路径。这一成果为全球快速城市化地区的绿化实践提供了佛罗里达样本，警示“重种植轻管理”的潜在风险，推动NBS从象征性行动向系统性变革升级。