孟加拉国农民能力建设对可持续农村农业发展的影响机制研究——基于NATP二期政策的实证分析

本研究针对孟加拉国资源贫乏地区农民能力建设的关键问题，通过结构方程模型(SEM)分析国家农业技术计划(NATP)二期政策对农民人力资本(Human Capital)和社会资本(Social Capital)的促进作用。研究发现混合性别共同利益群体(CIG)在技术采纳、种子获取和机械化耕作方面表现突出，为缩小性别差距、实现可持续社会经济发展提供了政策启示。

　　

在孟加拉国这个农业占GDP 11.6%的国度，约70%人口依赖农业维生，却面临着生产力低下、性别不平等和气候灾害等多重挑战。传统耕作方式导致水稻单产差距高达75%，而女性农民尽管承担着71%的农业生产活动，其贡献却长期被低估。这种困境促使孟加拉政府启动了国家农业技术计划(NATP)，但政策实施效果亟需科学评估。

中国某高校联合日本学者开展了一项开创性研究，通过结构方程模型(SEM)揭示了NATP二期政策对农民能力建设的影响机制。研究发现混合性别共同利益群体(CIG)在领导力培养、技术采纳等方面显著优于单性别群体，相关成果发表在《Regional Science Policy》上，为发展中国家农业政策制定提供了重要参考。

研究团队采用多阶段抽样方法，在Mymensingh地区的Trishal upazila选取280户农户(含120户CIG成员)进行问卷调查。运用五级Likert量表(从+2"强烈同意"到-2"强烈反对")量化政策效果，通过主成分分析提取社会资本(群体领导力、治理体系等5个维度)和人力资本(作物多样化、机械化耕作等5个维度)的关键指标，最终构建三层SEM模型验证政策传导路径。

研究结果部分：

1. 制度政策的影响：培训接触显著促进信息共享(β=0.191,p<0.01)，信息获取渠道有效提升社会纽带(β=0.135,p<0.01)和种子获取(β=0.563,p<0.001)。
2. 群体特征效应：混合性别CIG成员在群体领导力(β=0.202,p<0.01)和病虫害综合管理(IPM)(β=0.283,p<0.01)方面表现突出。
3. 能力建设成果：机械化耕作显著提高"高收入、粮食安全和生活水平"(β=0.238,p<0.01)，但种子获取与"妇女赋权"呈负相关(β=-0.330,p<0.001)，反映父权制结构障碍。
4. 中介效应：群体领导力在CIG成员与妇女赋权间起完全中介作用(β=0.426,p<0.001)。

结论与讨论指出，NATP二期通过CIG模式有效培育了社会资本和人力资本，特别是混合性别群体的协同效应。但研究也暴露出深层矛盾：在机械化耕作提升生产率的同时，女性仍面临资源获取障碍。这提示政策需加强性别敏感设计，如建立女性专属信贷渠道。研究创新性地量化了政策传导路径，其"输入-产出-结果"分析框架为评估发展项目提供了新范式。未来研究可结合成本效益分析，进一步优化资源配置效率。