哥伦比亚农村非正规就业者的生存困境与社会保障缺口：基于十年期(2014-2023)全国调查数据的多维分析

本研究基于哥伦比亚"全国家庭综合调查"(GEIH)十年数据，采用多变量统计方法揭示了农村非正规劳动者在教育程度、收入水平、社会保障(如职业风险保险affiliation)等方面的显著劣势，其informality rate高达87.5%，为制定促进农村可持续发展政策提供了关键证据。

　　

在拉丁美洲发展中国家，非正规就业(Informal employment)如同一个顽固的"经济暗疮"，尤其在农村地区持续侵蚀着社会发展根基。哥伦比亚作为典型代表，其农村劳动力市场中高达87.5%的非正规就业率，不仅意味着数百万家庭生活在社会保障的"真空地带"，更直接制约着农业现代化进程。这种状况导致农村人口持续向城市迁移，进而影响国家GDP构成。然而现有研究多聚焦城市地区或短期分析，缺乏对农村非正规就业的系统性追踪。为此，哥伦比亚国家统计局(DANE)的研究团队利用"全国家庭综合调查"(GEIH)2014-2023年的全国代表性数据，首次对农村非正规劳动者进行了长达十年的动态画像。

研究团队采用描述性统计与多重对应分析(MCA)等多元统计技术，通过算法精确定义非正规就业(缺乏健康/养老金保障或仅有口头合约)。样本覆盖全国32个省份，平均每年调查15.5万户家庭，重点关注教育水平、文盲率、子女数量、经济活动类型等21项核心指标。

研究结果显示，农村非正规劳动者呈现"三低一高"特征：教育程度低(以小学及以下为主)、收入水平低(87%月收入低于887,000COP)、社会保障覆盖率低(仅2.2%参保职业风险保险)，以及工作时间长(超40小时/周)。地理分布显示，除Cundinamarca等大城市所在省外，其余省份非正规率均超70%。通过MCA分析发现，农村非正规劳动者多聚集在"自营职业-农业活动-低收入"三角区，与"政府雇员-多种补贴-高收入"的正式劳动者形成鲜明对比。

在居住条件方面，农村非正规劳动者面临"基础服务荒漠化"：仅51.7%获得管道供水，9.4%连接污水系统，22.5%享有垃圾收集服务。值得注意的是，土著居民(Indigenous)和非洲裔(Afro-descendant)群体非正规就业率分别比全国均值高15%和8%，且38.4%的农村劳动者自认为"农民"(peasant)，其中近半数处于非正规状态。

研究结论指出，农村非正规就业是多重制度失效的综合征：土地产权不明(基尼系数0.9)、公共服务缺失、政策针对性不足共同导致"农村发展陷阱"。作者建议采取"四轮驱动"改革：建立多功能土地登记制度、设计弹性社会保障方案(如差异化最低工资)、加强农村劳动者合作社建设，以及实施全国农业普查(最近一次在2014年)以精准定位干预目标。这些发现为落实哥伦比亚政府2022-2026发展计划中的"农村现代化战略"提供了数据基石，尤其对实现联合国可持续发展目标(SDGs)中的"体面工作"和"减少不平等"具有政策指导价值。

该研究的创新性在于首次通过十年期面板数据，系统揭示了哥伦比亚农村非正规就业的演变轨迹与空间异质性。未来研究可深入探讨农业现代化与就业正规化的因果关系，特别是在土地确权与劳动生产率提升的交互作用方面。论文发表在《Regional Science Policy》上，为发展中国家破解"农村非正规就业困局"提供了可借鉴的分析框架。