越南两大三角洲红树林恢复与保护对沿海社区的社会经济影响及制度动态研究

【字体: 时间:2025年06月20日 来源:Ocean & Coastal Management 4.8

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  本研究针对越南湄公河与红河三角洲沿海社区,探究红树林恢复与保护对当地社会经济及制度框架的影响。通过混合方法分析,揭示了红树林在提升生计、经济韧性和社区福祉中的关键作用,同时指出治理矛盾与市场准入等挑战,为生态-社会协同治理提供重要参考。

  

在东南亚沿海地区,红树林(mangrove)作为关键的生态屏障和碳汇(carbon sink),长期面临农业扩张与气候变化的双重威胁。越南的湄公河与红河三角洲作为全球人口最密集的农业区之一,过去40年因水产养殖(尤其是虾类养殖)导致红树林面积锐减77%,引发盐碱化、生物多样性丧失等一系列生态危机。尽管越南政府通过《林业法》(Forestry Law)推行70/30保护-生产用地比例政策,但基层执行不力与利益分配不均使得保护成效参差。

为解析这一矛盾,由英国格拉斯哥大学(University of Glasgow)领衔的国际团队联合越南国立大学胡志明市分校,采用政治生态学(political ecology)视角,在两大三角洲7个沿海社区开展混合方法研究。通过30场关键知情人访谈(KIIs)和20场焦点小组讨论(FGDs),收集了145名利益相关者的数据,涵盖居民、政府官员及NGO代表等多方视角。研究发现,红树林通过“虾-林共生系统”(silvo-aquaculture)可提升水产产量40%,并为社区提供蜂蜜采集、生态旅游等衍生收入,但其效益受制于土地分配不公与青年劳动力外流。相关成果发表于《Ocean 》期刊,为热带三角洲的生态-社会协同治理提供了新范式。

研究方法
研究选取越南红树林覆盖率最高的湄公河(占全国83.9%)与红河三角洲(5.3%)作为样本区,通过分层抽样覆盖省-村四级行政单元。采用参与式绘图(participatory mapping)和时间线分析(timeline exercise)还原土地利用变迁史,并借助NVivo软件进行主题编码,交叉验证不同利益群体的矛盾诉求。

研究结果

3.1 生计增强
红树林支持的水产养殖使家庭收入增长超200%(2002-2004年),但密集型养殖导致3-4年后因底质恶化(铁沉积与缺氧)而减产30%。社区通过采集死木燃料(日均收入21-26美元)和参与造林项目(日薪11美元)补充收入,但青年因土地碎片化(户均仅3600 m2)大量外迁至城市。

3.2 文化与休闲功能
红树林成为跨代际的社交空间:老年人用于怀旧与锻炼,青年群体开发露营、皮划艇等生态旅游项目。居民普遍认为“乡村生活比污染的城市更健康”,但旅游产业化仍缺乏系统规划。

3.3 治理矛盾
省级政府对《林业法》的执行差异显著,部分区域实际用地比例突破50/50。竞标制度下,近林家庭优先获得资源采集权,但30%受访者指控存在“关系户”暗箱操作。

3.4 资源冲突
非法伐木与虾塘扩建屡禁不止,森林保护局(Forest Protection Department)需联合边防部队执法。红河三角洲试点举报热线后,违法事件下降40%。

结论与意义
该研究揭示了越南红树林治理中“政策悬浮”现象:尽管国家层面推动蓝碳(blue carbon)战略,但地方仍以短期经济收益为主导。作者提出三阶段改革路径:(1)将生态旅游收益反哺社区监测网络;(2)建立跨代际管理委员会协调利益;(3)利用三角洲水文差异(如湄公河需优先应对盐碱化)定制政策。这一成果为全球南方(Global South)的滨海生态管理提供了制度设计范本,尤其对中国的红树林保护条例修订具有参考价值。

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