尼加拉瓜农村地区青少年洪水风险认知与沟通策略:全球南方灾害风险减轻的政策启示

【字体: 时间:2025年06月22日 来源:International Journal of Disaster Risk Reduction 4.2

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  针对全球南方农村地区青少年在灾害风险减轻(DRR)中参与不足的问题,研究人员以尼加拉瓜托拉市洪水多发区173名学生为对象,系统调查其风险认知、信息信任度及沟通偏好。研究发现青少年对洪水成因有中等认知但防灾准备不足,偏好数字可视化沟通工具,学校作为主要信息渠道却缺乏DRR内容整合。研究为制定基于信任、本土化和青少年中心的洪水风险沟通策略提供了实证依据,对提升全球南方资源匮乏地区的灾害韧性具有重要意义。

  

论文解读:

在全球气候变化加剧的背景下,洪水已成为威胁人类安全最频繁的自然灾害之一。尤其在全球南方资源匮乏地区,农村青少年作为灾害中的脆弱群体,却长期被排除在灾害风险减轻(Disaster Risk Reduction, DRR)决策体系之外。尼加拉瓜作为中美洲洪灾最频发的国家,其农村地区面临早期预警系统碎片化、机构公信力不足等结构性挑战,而青少年这一特殊群体如何感知风险、信任何种信息渠道等关键问题始终缺乏实证研究。这种认知空白直接制约了针对青少年设计的风险沟通策略效果,也阻碍了《仙台框架》倡导的包容性减灾目标实现。

为破解这一难题,墨西哥国立自治大学(UNAM)的Irasema Alcántara-Ayala团队与尼加拉瓜本土研究者Gema Velásquez-Espinoza合作,选取洪灾高发的托拉市(Tola)6所乡村学校开展研究。这项发表在《International Journal of Disaster Risk Reduction》的研究,通过结构化问卷调查173名9-19岁学生,结合COMUPRED(市级灾害预防委员会)的灾害区划数据,首次系统揭示了青少年风险认知与机构信任间的微妙关系。研究发现:尽管82.7%学生能识别强降雨是洪水主因,但仅20.8%自评具备深入知识;55.5%最信任电视预警,但对市政机构的信任度(37.6%)显著低于国家政府(64.2%);令人意外的是,96.5%居住单层房屋的学生中,76.9%家庭缺乏稳定水电供应,这种结构性脆弱极大限制了风险认知向实际行动的转化。

研究采用多阶段混合方法:首先基于COMUPRED的灾害区划确定样本学校空间分布,采用目的性抽样选取173名4-6年级学生;设计36项问卷涵盖风险认知、沟通偏好等6大维度,通过Tukey事后检验分析不同学段信任度差异;最后结合全球南方9国案例的对比分析,提出"制度信任-课程整合-多通道沟通-青少年能动性"四维政策框架。

【暴露风险与居住条件】数据显示51.4%学生生活在COMUPRED划定的高风险社区,92.5%住房为自有但23.1%缺乏基本服务。单层砖混结构占比96.5%,这种居住形态在洪水来临时几乎无缓冲空间。

【风险认知差异】82.7%学生能识别自然因素(如暴雨)致灾,但对人为因素如森林砍伐(30.6%)和排水系统缺陷(23.7%)认知不足。有趣的是,经历过飓风"约塔"(2020年)的学生中,39.3%认为官方信息可靠,但68.2%仍渴求更多知识。

【信任度断层分析】ANOVA检验揭示关键矛盾:虽然64.2%学生认定地方政府应负责应急响应,但对其信任度(37.6%)远低于科学家(43.9%)。五年级中学生表现显著更高的怀疑倾向(F=6.308, p<0.001)。

【沟通工具偏好】78.6%首选电视接收预警,49.1%倾向社交媒体,而传统纸质材料如报纸仅获15.6%支持。57.2%希望教室张贴洪水风险图,反映空间可视化需求。

【结构性制约】尽管74%学生建议学校迁往高地,但实地调查显示多数校舍位于洪泛平原,且仅40.5%开展过防灾演练,暴露系统级准备不足。

讨论部分深刻指出三个转型契机:首先,青少年对科学权威的信任为"学校-专家-社区"三角协作奠定基础;其次,数字原住民特性使WhatsApp等平台成为预警系统升级突破口;最后,课程整合需超越知识灌输,通过Minecraft建模等参与式方法培养批判性思维。研究独创性体现在将信任机制操作化为具体政策工具,如建议利用学生作为"家庭风险沟通大使",通过他们向家长传递INETER(尼加拉瓜气象局)的权威预警。

这项研究对全球南方灾害治理具有范式意义:其一,证实了青少年能有效桥接正式与非正式知识系统;其二,揭示信任赤字需要通过透明治理而非单纯技术投入来解决;其三,提出的四维框架被印尼学者Prananingrum等应用于雅加达校园洪水项目,验证其跨文化适用性。未来研究可纵向追踪风险图使用对学生家庭减灾行为的影响,或比较不同媒介组合的预警效果,为构建真正包容的韧性社会提供新路径。

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