中国黑龙江国营农场与家庭农场对大豆政策的差异化响应:种植结构调整成效比较

【字体: 时间:2025年06月25日 来源:Geography and Sustainability 8.0

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  本研究针对中美贸易战后中国大豆补贴政策(2017)与振兴计划(2019)的实施效果,通过10米/30米分辨率遥感数据对比分析了黑龙江国营农场(SFs)与家庭农场(RFs)的种植结构调整差异。研究发现:SFs凭借规模化、集约化管理优势,大豆种植面积恢复率达98.2%(RFs为91.5%),玉米-大豆轮作实施频率达62.3%(RFs为45.4%)。该成果为全球贸易波动下农业政策优化与粮食安全保障提供了关键实证依据,发表于《Geography and Sustainability》。

  

中国用全球7.5%的耕地养活18.7%的人口,而黑龙江作为"北大仓"贡献了全国10%的粮食产量。这里并存着两种独特的农业体系:承担国家粮食战略任务的国营农场(SFs)和自主经营的家庭农场(RFs)。2017年中美贸易战爆发后,中国推出大豆补贴政策试图扭转进口依赖局面,但政策在两类农场中的实施效果始终成谜。

为解开这个谜团,研究人员利用2013-2022年10米分辨率Sentinel-2和30米Landsat-8遥感数据,结合景观格局指数(LPI、PD、AI等)和土地利用转移矩阵,首次从空间视角揭示了政策响应的差异。研究选取黑龙江9大SFs及其周边RFs作为对照,通过200%缓冲区消除地理偏差,定量分析了大豆面积恢复率和玉米-大豆轮作频率。

3.1 种植结构与景观格局差异
SFs以水稻为主(53.2%),地块平均面积(MPA)是RFs的2.3倍,聚集度(AI)高出15%。这种"大田块、低破碎"特征源于机械化率超94%的集约化管理。而RFs更倾向种植玉米(52.7%),呈现"小而散"的分布,这与家庭承包制下的分散决策直接相关。

3.2 大豆面积恢复率对比
政策实施后,SFs大豆面积迅速回升至贸易战前98.2%,远超RFs的91.5%。特别在九三农场(非转基因大豆主产区),恢复率达107%,展现出"中国绿色大豆之都"的战略执行力。而毗邻SFs的RFs恢复率(94%)也显著高于普通RFs,暗示地理邻近性带来的政策溢出效应。

3.3 轮作制度实施差异
SFs中62.3%地块实现4次以上玉米-大豆轮作,比RFs高出17个百分点。这种"高频率、规模化"轮作模式在宝泉岭等现代化农场表现尤为突出,其轮作地块平均达300公顷,是RFs的8倍。回归分析显示,补贴金额每增加1%,SFs大豆面积增长0.34%,证实政策激励的有效性。

讨论与启示
研究发现,SFs的快速响应得益于其"顶层设计+科技赋能"模式:一方面通过行政体系高效传导政策,另一方面利用GPS/GIS技术优化种植布局。相比之下,RFs受制于土地流转成本和小农理性,更倾向"趋利种植"。研究建议:对RFs应加强产业链补贴(如农机共享),而SFs经验可推广至其他主产区。

该研究首次从空间维度揭示了农业组织形态对政策响应的调节作用,为《中央一号文件》提出的"大豆振兴"提供了量化依据。随着2021年SFs改制为企业,后续研究可关注市场化改革对粮食战略功能的影响。值得一提的是,10米分辨率数据虽能识别轮作但难以捕捉新兴的玉米-大豆间作模式,这为下一代遥感技术指明了方向。

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