可再生能源政策对交通领域生物燃料采纳的影响机制研究——基于葡萄牙TdB证书市场的实证分析

本研究针对欧盟可再生能源指令(RED)在葡萄牙交通领域的实施效果，通过构建向量误差修正模型(VECM)，首次系统评估了生物燃料证书(TdB)发放与农产品价格、化石燃料库存的动态关联。研究发现柴油价格对TdB发放影响最大(19.14%)，乙醇(12.75%)和馏分油(4.51%)次之；低碳燃料掺混主要受汽油(11.59%)和馏分油(7.28%)库存制约，揭示了RED机制在应对市场波动中的局限性，为完善生物燃料政策提供了实证依据。

　　

在全球应对气候变化的背景下，交通领域的能源转型尤为关键。欧盟通过可再生能源指令(RED)系列政策推动生物燃料应用，但实施效果参差不齐——截至2022年仅8个成员国达成10%的可再生能源交通目标。葡萄牙作为典型案例，2022年交通领域可再生能源占比仅6.6%（不计乘数），远低于11%的法定要求，且94%的车辆仍依赖传统燃油。这种困境引出一个核心问题：为何在政策推动下，生物燃料的市场渗透仍举步维艰？

为破解这一难题，研究人员聚焦葡萄牙生物燃料市场，创新性地采用双重向量分析框架。第一个向量考察TdB（生物燃料证书）发放与农产品（大豆、棕榈油、油菜籽）、乙醇及化石燃料价格的动态关联；第二个向量解析低碳燃料实际掺混率与汽油/馏分油库存、TdB交易的关系。研究覆盖2016-2024年的月度数据，运用VEC模型捕捉长短期相互作用，并通过方差分解量化各因素贡献度。

关键技术方法包括：1) 从葡萄牙国家能源部门(ENSE)等机构获取TdB交易、燃料销售等核心数据；2) 采用最小-最大归一化处理多源异构数据；3) 通过ADF和Zivot-Andrews检验确保时间序列平稳性；4) 构建7维和5维向量分别验证5组假设；5) 运用脉冲响应函数分析变量间的动态传导机制。

【Granger因果关系检验】揭示农产品价格对TdB发放具有显著引导作用：大豆(7.928)、棕榈油(4.581)、油菜籽(5.321)的P值均<0.05。化石燃料中，汽油库存对掺混率的负面影响(5.658)最为突出，而TdB交易(5.688)则呈现双向影响特征。

【方差分解结果】显示市场力量的分化：TdB发放52.7%由自身惯性决定，但柴油价格贡献达19.14%，远超农产品（大豆2.94%、棕榈油4.44%）。掺混率方面，汽油库存(11.59%)和馏分油(7.28%)的持续影响，印证了化石燃料基础设施的锁定效应。

【脉冲响应分析】发现三个悖论现象：1) 乙醇价格对TdB的促进作用随时间剧烈波动，反映第一代生物燃料的政策敏感性；2) 柴油库存与TdB呈"振荡式负相关"，揭示传统能源的挤出效应；3) TdB交易在6个月后出现"激励反转"，暗示证书二级市场可能存在套利行为。

研究结论指出，RED机制在葡萄牙面临三重困境：农产品价格波动制约 feedstock（原料）稳定性，化石燃料库存形成路径依赖，TdB交易机制存在设计缺陷。这解释了为何2023年葡萄牙生物燃料掺混率仍低于RED III要求的5.5%先进生物燃料目标。

该研究的创新价值在于：首次实证揭示了TdB证书市场的运行规律，证明单纯依靠价格信号难以突破能源转型的"化石燃料锁定"。作者建议采取"混合治理"策略：对小型专用生产者(SDP)提高免税额度至5000吨，建立先进生物燃料最低保障价格机制，并将TdB交易与实体掺混量强制挂钩。这些发现为修订RED IV提供了关键依据，尤其对生物燃料进口依赖度高的南欧国家具有重要参考价值。

值得注意的是，研究存在地域局限性——葡萄牙高度依赖生物燃料进口（2019年欧盟60%液态生物燃料需进口），这可能导致结论与生物燃料生产国的市场响应存在差异。未来研究可拓展至德国、瑞典等具有完整生物燃料产业链的国家进行对比分析，以区分政策效果中的"制度因素"与"市场因素"。