加纳采掘空间中的安全运动：资源剥夺、社区不满与矿产冲突的治理困境

为解决加纳采矿业中因资源剥夺和军事化政策引发的社区不满与冲突，研究人员开展了关于"新型安全运动"的实证研究。通过质性方法分析三个矿区案例，揭示了政府安全政策如何激化矛盾、企业违约如何导致暴力对抗，以及社区如何通过抵抗运动重构安全范式。该研究为非洲资源治理中的安全悖论提供了批判性视角，发表于《Resources Policy》。

　　

在非洲资源丰富的国家，采矿业如同一把双刃剑：既带来经济增长的希望，又引发激烈的社会矛盾。加纳作为全球黄金生产大国，其矿区正上演着令人忧心的场景——全副武装的士兵驱赶手工矿工，愤怒的村民用路障对抗采矿公司，环境破坏让世代务农的居民失去生计。这些冲突背后，隐藏着一个关键问题：当政府用军事力量"保护"矿产资源时，究竟是在保护国家利益，还是在牺牲弱势群体的生存权？

为解开这个安全治理的困局，来自加拿大女王大学等机构的研究团队深入加纳三大矿区，通过77场深度访谈和焦点小组讨论，首次提出"新型安全运动"理论框架。他们发现：政府的"先锋行动"军事特遣队非但未能遏制非法采矿(galamsey)，反而催生了更激烈的社区抵抗；采矿企业违约拖欠补偿款的行为，将经济纠纷升级为暴力冲突；而法律对矿产和土地所有权的双重规定，使村民陷入"合法失去家园"的荒诞处境。这项颠覆性研究发表于《Resources Policy》，挑战了传统资源安全研究的国家中心主义范式。

研究团队采用多地点民族志调查，在Manso Nkwanta(2022年)、Ahafo North和Prestea(2023年)三个典型矿区，对ASM(手工和小规模采矿)工人、酋长、政府官员等57名受访者开展半结构化访谈。通过主题分析和三角验证法，系统梳理了安全政策引发的四种连锁反应：军事化治理激发反抗、非法采矿刑事化制造对立、企业违约引发暴力，以及社区抵抗作为反霸权项目。

【4.1 公共-私人安全联结】揭示采矿公司如何将警察哨所直接设在矿场，200名警力被部署保护企业利益而非社区安全。一位农民控诉："他们带着警察来强占土地，我们只能以命相搏"。数据显示，这种"企业-国家"安全联盟使警民冲突激增300%。

【4.2 安全困境——保护谁的安全？】研究捕捉到戏剧性反差：士兵焚烧矿工设备的"执法"视频在网络疯传，而企业用毒品检测为由拒聘本地居民。这种"杰克靴式政策"将安全异化为镇压工具，迫使89%的受访者加入 vigilante groups(自卫组织)。

【4.3 安全化：社区抵抗与冲突】在Prestea矿区，93.8%的冲突源于土地征收。当居民发现传统领袖私吞矿产特许权使用费后，青年群体组建"关注农民协会"，用人体盾牌战术阻挠采矿作业。这种"反安全运动"创造性地将抗议转化为安全自保手段。

论文结论部分尖锐指出：加纳政府将黄金GDP增长置于人权之上的政策，已陷入"越镇压越反抗"的恶性循环。更具启示的是，研究发现社区抵抗并非单纯破坏行为，而是弱势群体在体制失效时的安全创新——当国家不能提供"人的安全"(human security)时，民众自发建构出"生计安全网"。这种底层安全实践，为重构资源治理范式提供了珍贵蓝本。

该研究的革命性价值在于突破传统安全研究的军事-国家框架，首次将ASM矿工的汞污染防护、主妇们组织的矿区巡逻队、青年建立的WhatsApp警报群等草根行动，全部纳入"安全运动"分析范畴。正如作者Phil Faanu强调的："当我们把望远镜倒转，就能看见那些被宏观叙事掩盖的微观安全革命。"这些发现对正面临类似资源冲突的坦桑尼亚、刚果等国有重要警示意义，也为中国企业海外采矿的社区关系管理提供了前车之鉴。