关于[元]数据在战略环境评估中作用的思考

《Impact Assessment and Project Appraisal》：Reflections on the role of [meta]data in strategic environmental assessment

战略环境评估（SEA）因元数据缺失导致透明度和决策可信度不足，尤其在数据丰富的背景下更为突出。科学方法和详细元数据描述可提升评估透明度，防止工具滥用，并增强决策者论证责任。资源充足、可靠无偏的评估是可持续决策的关键。

　　

摘要

有必要重新审视[元]数据及基于科学的方法在战略环境评估（SEA）中的作用。尽管SEA具有公认的环境保护意义，但由于其固有的方法论和技术复杂性，这一工具仍被低估。在数据丰富且空间数据分析、建模及存储技术不断发展的时代，这一点并未在SEA实践中得到充分体现（以葡萄牙的实际情况为例）。SEA报告中对元数据的遗漏会让利益相关者对整个评估过程产生不信任感，并引发对其对决策过程影响的质疑。使用正确的数据和方法，同时提供详细的元数据及操作流程说明，能够提高SEA过程的透明度，避免该工具被滥用。在SEA中运用基于科学的方法时，决策者能够为自己的选择提供合理依据，并对自己的决策负责。我们认为，SEA过程的有效性与是否拥有充足资源（包括数据）以及是否进行了可靠、无偏的环境评估密切相关，而这些评估结果为可持续决策提供了重要依据。