挪威德拉门市滑雪短距离赛事中利益相关者张力管理：基于20年赛事遗产的演化分析

这篇综述通过利益相关者理论(Stakeholder Theory)分析了挪威德拉门市举办滑雪短距离世界杯20年来的治理变迁。研究揭示了赛事从初期基于危机共识的"人民节日"，逐步演变为面临成本控制、环境影响等争议的复杂治理网络，特别关注了利益所有者(Stakeowner)科纳鲁德体育俱乐部如何应对日益多元的监管者(Stakekeeper)、观察者(Stakewatcher)和新兴环保诉求者(Stakeseeker)的挑战。

　　

理论背景与研究价值

冬季体育赛事在西方民主国家日益面临举办争议，挪威德拉门市举办的滑雪短距离世界杯（City Sprint）却持续20年成为独特案例。这项研究运用利益相关者理论(Stakeholder Theory)的创新框架，将参与者细分为五类：利益所有者(Stakeowner)、监管者(Stakekeeper)、观察者(Stakewatcher)、诉求者(Stakeseeker)和潜在参与者(Stakesleeper)，通过19个深度访谈和参与式观察，揭示了中小型体育赛事治理的演化规律。

案例特征与历史脉络

这项"城市短跑"赛事始于2003年因原主办方临时退出而意外获得机会。科纳鲁德体育俱乐部(Konnerud)作为法定利益所有者，与德拉门市政府(Stakekeeper)及城市营销机构BVD(Stakewatcher)构成核心治理三角。初期成功得益于三大要素：紧急情况创造的团结、滑雪文化的深厚根基，以及市政精英的个人热情。学校组织学生现场助威的模式使其获得"人民节日"美誉，电视转播中教堂环道的经典画面成为城市名片。

治理环境的双重嬗变

财务压力方面，市政合并导致决策层级复杂化，原有支持者更替削弱了组织记忆。虽然市政府仍提供160万挪威克朗担保，但通货膨胀使实际支持力度下降。更关键的是，国际滑雪联合会(FIS)为提升竞赛难度调整赛道设计，导致周边商业体利益受损，商会这类传统支持者转为质疑者。

环境议题上，需用80车次生物柴油运输人造雪的"阿喀琉斯之踵"成为环保团体攻击焦点。国家石油公司(Equinor)等赞助商在压力下退出，反映出卢克斯(Lukes)提出的"第三维度权力"——意识形态环境已从城市营销转向可持续发展。2024年有环保人士试图干扰赛事，表明这类"潜在参与者"已激活为积极诉求者。

创新应对与遗产建构

面对挑战，利益所有者实施系列适应性变革：增设儿童赛、商业赛等衍生内容；将运雪车改为生物柴油驱动；委托第三方进行经济影响评估(Motr?en Foseid等，2024)。研究特别指出，尽管面临压力，赛事仍保持独特魅力——2024年参赛运动员反馈极为正面，这种"特定活动与地点的联结"正是遗产体育事件(HSE)的核心特征。

理论贡献与实践启示

该案例验证了米切尔(Mitchell)的 stakeholder salience 模型：随着时间推移，原有利益相关者在紧急性、合法性、权力和团结性四个维度上的优势逐渐消解。研究提出"政策议程漂移"概念——讨论焦点不可逆地从体育发展转向成本控制，体现了卢克斯第二维度权力(议程控制)的转移。对实践者的关键启示在于：遗产赛事可持续发展不仅依赖历史积淀，更需建立应对 stakesleeper 激活的预警机制。

北欧模式的特殊性

相比其他地区，挪威稳定的冬季气候为赛事延续提供基础，但研究预警：随着绿党在地方议会势力增强，2024年9月市政会的继续资助决议可能只是阶段性胜利。论文最后提出深刻悖论——赛事为获得现代性认同所做的调整（如商业元素增加），可能恰恰削弱其作为文化遗产的"本真性"魅力，这是所有传统体育赛事面临的普遍困境。