政府多元干预如何催化农户气候适应技术采纳？基于渭河流域的实证研究

针对气候变化威胁农业可持续发展和农户技术采纳率低的双重挑战，本研究通过渭河流域528户农户调查数据，系统分析了政府信息传播、补贴支持、信贷促进等多元干预措施对农户节水灌溉技术(WSIT)采纳的催化机制。研究发现政府干预能有效缓解信息不对称和信贷约束，通过增强农户自主决策能力显著提升技术采纳率，为气候适应型农业政策制定提供了实证依据。

　　

气候变化正对全球农业生产构成严峻挑战，灌溉农业作为贡献40%全球粮食产量的关键系统，却消耗着80-90%的地区水资源。渭河流域作为中国重要农业区，面临着气候适应与水资源短缺的双重压力。尽管节水灌溉技术(Water-Saving Irrigation Technology, WSIT)被证实能有效减少温室气体排放(GHG)并缓解水资源紧张，但由于信息不对称、高交易成本和信贷限制等因素，农户技术采纳率始终难以提升。

针对这一现实困境，兰州大学资源环境学院的研究团队在《Journal of Cleaner Production》发表研究，通过两期528户农户追踪调查，创新性地构建了政府多元干预影响农户WSIT采纳的理论框架。研究首次系统评估了信息传播、补贴支持、信贷促进三类干预措施的协同效应，揭示了政府干预通过增强农户自主决策能力促进技术采纳的内在机制。该成果为制定差异化气候适应政策提供了重要科学依据。

研究采用混合研究方法，包括：1）基于计划行为理论(TPB)设计结构化问卷；2）运用双变量Probit模型分析干预措施与采纳行为的因果关系；3）通过工具变量法(IV)解决内生性问题；4）采用分位数回归检验农户异质性特征。数据来源于2019-2021年渭河流域6县区的分层随机抽样调查。

研究结果揭示：

1. 政府干预的直接影响
   基线回归显示，政府信息传播使WSIT采纳概率提升23.7%，补贴支持提高18.2%，信贷促进措施效果达15.4%。三类干预存在显著协同效应，联合实施时边际效应提升至41.3%。

2. 自主决策的中介作用
   路径分析表明，政府干预通过增强农户技术认知（β=0.382*）和风险偏好（β=0.215）间接促进采纳行为，中介效应占比达34.7%。特别在信息干预组，自主决策的中介贡献率最高（39.2%）。

3. 异质性特征
   分样本回归发现：合作社成员农户对信贷干预更敏感（边际效应+27.1%）；经济作物种植者更依赖信息传播（OR=1.89）；非农收入占比高的家庭受补贴政策影响更大（弹性系数0.33）。

4. 稳健性检验
   通过替换核心变量、改变模型设定、排除竞争性假说等检验，证实研究结论具有可靠性。工具变量法结果显示，遗漏变量偏差仅使估计值偏差8.2%。

这项研究在理论和实践层面均具有突破性意义。理论上，首次将行为经济学中的自主决策概念引入农业技术扩散研究，构建了"政府干预-自主决策-技术采纳"的理论框架，弥补了传统研究忽视心理机制的中介作用。实践层面，研究证实组合式政策干预比单一措施更有效，为制定精准化气候适应政策提供了三类关键启示：1）对信息闭塞地区优先实施技术示范与培训；2）对信贷约束农户配套金融创新产品；3）对经济作物区强化节水技术经济效益宣传。

研究特别指出，政府多元干预不仅能直接促进WSIT采纳，更重要的是通过培育农户自主决策能力形成长效促进机制。这一发现对全球干旱半干旱地区的气候智能型农业建设具有普遍参考价值，也为实现联合国2030可持续发展目标（SDGs）中的"清洁饮水和卫生设施"、"气候行动"等子目标提供了中国案例。未来研究可进一步探讨数字技术赋能政府干预的增效机制，以及不同气候区干预策略的适配性问题。