综述：系统性社会情感学习（SEL）中州教育政策的关键作用：Roger Weissberg的愿景与持续影响

本文深度剖析了Roger Weissberg博士通过协作州倡议（CSI）推动全美系统性社会情感学习（SEL）政策落地的开创性工作，揭示了其如何通过跨州合作、政策扫描（如CASEL State Scan）及定制化技术援助（如SEL标准整合至K-12教育体系），实现44州参与、28州制定SEL标准的里程碑。研究凸显了SEL与学术整合（如ELA/数学交叉walk）、学校气候改善及劳动力发展（如Delaware BRIDGE项目）的多维联动，为教育公平与全人发展提供了系统性解决方案。

　　

1. 引言

Roger Weissberg博士作为学术、社会和情感学习协作组织（CASEL）的联合创始人，毕生致力于通过系统性社会情感学习（SEL）提升学生综合能力。其核心观点认为，州级教育机构在制定教育愿景、资源分配及跨系统协调中具有不可替代的作用。通过Collaborating States Initiative（CSI），Roger构建了一个涵盖政策制定者、研究者与实践者的协作网络，推动SEL从孤立项目转变为嵌入教育体系的系统性实践。

1.1. SEL在政策中的角色与Roger的贡献

州教育机构通过立法与非强制性指南双轨并行的方式，将SEL融入学术标准（如伊利诺伊州2003年《儿童心理健康法案》首创SEL学习标准）。Roger的创新在于将SEL与既有教育框架（如MTSS多层级支持系统）深度结合，并通过State Theory of Action模型实现政策本地化适配。例如，明尼苏达州开发的SEL评估指南，以及俄勒冈州将SEL纳入教师培训认证体系，均体现了其“政策需根植地方需求”的理念。

1.2. 协作州倡议（CSI）的历史沿革

CSI的雏形可追溯至2010年CASEL首次州政策扫描，当时仅伊利诺伊州拥有SEL标准。Roger通过建立州际学习社区（如区域CoP实践社群），促使各州共享经验。2016年CSI正式启动后，参与州数量从8个激增至44个，其中28州制定了独立的K-12 SEL标准（图1）。关键策略包括：

• 国家会议：年度峰会为州教育主管提供目标设定与跨州协作平台；

• 主题社群：针对SEL与职业准备（如堪萨斯州CTE整合）、学校安全等议题定向研讨；

• 技术援助：为各州定制政策工具，如马萨诸塞州将SEL嵌入“安全支持性学校框架”立法。

1.3. CSI的成就与挑战

核心成果：

• 标准普及：28州SEL标准覆盖90%全美学区（CASEL, n.d.a.）；

• 跨领域整合：11州将SEL融入数学/ELA标准（如科罗拉多州健康课程中的“社会情感健康”指标）；

• 劳动力衔接：特拉华州BRIDGE项目将SEL能力映射至工作场景需求。

挑战：

• 政治争议：9州出现限制SEL的立法提案（均未通过）；

• 可持续性：部分州因政策更迭撤销SEL指南，凸显持续倡导的必要性。

1.4. 未来方向

Roger的遗产为SEL政策研究开辟了三大路径：

1. 成人SEL支持：目前仅少数州（如威斯康星）建立教育者SEL培训体系；

2. 实施质量监测：需开发州级SEL评估工具；

3. 政治韧性构建：通过两党合作抵御意识形态分歧，如CSI与NCSL（国家州议会会议）联合开展立法者教育。

结论

Roger Weissberg的协作模式证明，系统性SEL变革需政策杠杆与地方实践的双向赋能。从伊利诺伊州的破冰到CSI的全球影响，其愿景持续指引着教育公平与全人发展的未来。正如其所述：“真正的进步源于谦逊的合作——知道什么有效、为什么有效，并勇于直面未解的难题。”