提升非正式地权保障对女性赋权与家庭粮食安全的影响：来自厄瓜多尔的实证研究

本研究针对发展中国家农村女性地权保障不足问题，通过分析厄瓜多尔SigTierras土地确权项目，采用双重稳健估计法（结合双重差分与逆概率加权），发现非正式地籍测绘显著提升女性信贷获取（资源域充分性提升7.2%）、非农就业时间与收入，并促进家庭粮食安全与高价值作物转型，为性别平等政策提供新证据。

　　

在发展中国家农村地区，土地权属不明确如同隐形枷锁，尤其对占农业劳动力43%的拉丁美洲女性而言——她们贡献了51%的粮食产量，却仅拥有14-32%的农地。这种结构性不平等不仅制约农业生产效率，更通过削弱女性议价能力（bargaining power）影响家庭福利分配。厄瓜多尔2008年数据显示60%农民缺乏正式地契，而传统习俗常使女性地权被边缘化。面对法律文本与社会实践间的鸿沟，Inter-American Development Bank支持的研究团队开展了一项突破性探索：当政府不颁发正式地契，而是通过社区公示的数字化地籍测绘（SigTierras项目）强化非正式地权时，能否打破性别发展的僵局？这项发表于《Land Use Policy》的研究给出了令人振奋的答案。

研究采用双重稳健方法（doubly robust estimation），结合面板数据与逆概率加权（IPW），追踪1450个双成人农户。技术核心在于：1) 基于需求响应的准实验设计，筛选50个实施项目县（canton）与可比对照组；2) 运用农业女性赋权指数（A-WEAI）量化多维影响；3) 通过社区公示会（Public Exposition of Results Meetings）实现社会规范干预。

研究结果揭示三重变革：

1. 女性赋权：虽整体赋权指数未显著变化，但资源域中信贷获取充分性提升6.3个百分点（p.p.），印证"地籍公示-社会认可-金融机构接纳"的传导路径。
2. 时间配置：受益女性每周非农工作时间增加1.2小时，带动非农收入增长17%，反映地权保障对职业选择的解放效应。
3. 家庭福利：受益户粮食安全评分提高0.23个标准差，同时养殖高价值牲畜概率上升9.8%，验证女性决策权对生产结构的优化作用。

结论部分指出：在正式地权制度尚未健全时，低成本的数字化地籍测绘（cadastral mapping）通过"社会公示+联合确权"模式，能有效提升女性非正式地权保障（informal tenure security）。这种干预不仅规避了法律改革的文化阻力，更通过增强信贷可得性（credit access）和时间再分配（time reallocation），实现赋权与效率的双赢。研究为全球2.5亿无地权保障的农村女性提供了可复制的政策模板——当法律赋权遭遇传统壁垒时，技术驱动的社会规范变革或许是最优解。