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上海城市更新中的"园艺治理":公民社会组织(CSO)与政府的互动机制研究
【字体: 大 中 小 】 时间:2025年07月22日 来源:Journal of Environmental Policy & Planning 2.9
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来自上海的研究人员通过社区花园这一治理空间,探讨公民社会组织(CSO)与政府间的复杂互动关系。研究基于城市政治生态学和日常治理理论,将三个典型社区花园项目作为"园艺治理"实验场,揭示了政治、实践和个人层面如何塑造CSO与地方政府的动态关系。研究发现CSO在国家与社区间发挥关键中介作用,挑战了中国城市治理中政府主导的传统认知,为包容性城市更新和可持续转型提供了新思路。
这项研究以上海社区花园为观察窗口,深入剖析了公民社会组织(Civil Society Organizations, CSO)与地方政府在都市更新过程中的精妙博弈。借鉴城市政治生态学(Urban Political Ecology)和日常治理理论,研究者创新性地将社区花园定位为"园艺治理"(gardening governance)的实验场——这些绿色空间不仅是环境改造项目,更是权力博弈、公众参与和治理策略协商的微观政治舞台。
通过对上海某本土CSO发起的三个代表性社区花园项目的实证分析,研究揭示了政治维度(political sphere)、实践维度(practical sphere)和个人维度(personal sphere)如何交织作用,动态塑造着CSO与地方政府的互动模式。特别值得注意的是,研究发现CSO在连接国家机器与基层社区方面扮演着关键"中介者"角色,成功搭建了宏观治理结构与微观实践之间的桥梁。
尽管权力不对称等挑战依然存在,但该研究有力地质疑了关于中国城市治理"政府绝对主导"的刻板印象。这些发现为城市规划者和政策制定者提供了重要启示:社区花园可成为推动包容性城市更新(inclusive urban renewal)和可持续转型(sustainable transitions)的创新路径。从更广阔的视角看,这项研究为理解当代中国城市治理中"国家-社会"关系的演变提供了宝贵的实证案例。
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