综述：撒哈拉以南非洲农业部门中气候信息服务的效果：对哪些方法有效、哪些无效以及原因的系统性回顾

《Frontiers in Climate》：Effectiveness of climate information services in Sub-Saharan Africa’s agricultural sector: a systematic review of what works, what doesn’t work, and why

撒哈拉以南非洲（SSA）气候信息服务（CIS）通过参与式模型（如PICSA）有效提升农业韧性，但自上而下模型因忽视本地需求效果差。主要障碍包括数字基础设施薄弱、低识字率及性别偏见。建议整合数字工具、本地知识与政策支持。

　　在当今全球气候变化日益加剧的背景下，农业作为许多国家经济和生计的核心支柱，正面临着前所未有的挑战。特别是在撒哈拉以南非洲（SSA）地区，由于其农业活动高度依赖于稳定的气候条件，如降雨模式和温度变化，因此该地区成为气候适应和农业韧性研究的重点区域。本研究通过系统性文献综述的方式，深入探讨了气候信息服务（Climate Information Services, CIS）在提升撒哈拉以南非洲农业韧性方面的有效性。通过对53篇发表于2010年至2023年的同行评审文章进行分析，研究揭示了CIS在农业决策中的作用及其在不同情境下的应用效果。本研究旨在为政策制定者和农业从业者提供有价值的见解，以推动更有效的CIS策略，并满足撒哈拉以南非洲农民在面对气候不确定性时的多样化需求。

### 气候变化对农业的影响

气候变化导致的极端天气事件、降水模式的不确定性以及气温的上升，对撒哈拉以南非洲的农业体系构成了严重威胁。这一地区许多国家的农业活动高度依赖自然条件，尤其是降雨和温度的稳定性。例如，研究表明，撒哈拉以南非洲的农业生产力受到干旱和洪水等极端天气事件的严重影响。这种影响不仅体现在作物产量的波动上，还影响了农民的生计和粮食安全。因此，开发和推广有效的气候信息服务成为农业适应气候变化的重要手段。

CIS的核心功能在于提供与农业相关的气候信息，帮助农民在种植、收获、储存等环节做出科学决策。这些服务通常包括短期天气预报、季节性气候预测以及灾害预警系统。通过这些信息，农民可以更好地规划作物种植时间、选择适合的品种、调整水资源管理策略，从而减少气候风险带来的不确定性。此外，CIS还能够为农民提供市场信息，帮助他们在收获后进行有效的销售和价格预测，进一步提高农业生产的经济收益。

### CIS在农业中的应用现状

尽管CIS在理论上具有显著的潜力，但其在撒哈拉以南非洲的实际应用仍存在诸多挑战。研究表明，CIS的推广效果因国家、地区以及农民群体的不同而有所差异。例如，在肯尼亚、加纳和布基纳法索等国，CIS的使用率相对较高，而在一些国家则较低。这种差异可能与当地的数字基础设施、农民的教育水平以及政策支持密切相关。

在撒哈拉以南非洲，CIS的推广主要依赖于两种模式：自上而下的模式和参与式模式。自上而下的模式通常由政府或国际组织主导，通过统一的标准和政策推动CIS的普及。然而，这种模式往往忽视了当地农民的实际需求，导致信息与实际应用场景脱节，从而影响其采用率。相比之下，参与式模式更加注重与农民的互动，通过他们的反馈和需求来定制服务内容。这种模式不仅提高了农民对CIS的接受度，还增强了他们对服务的信任感。例如，参与式整合气候服务（Participatory Integrated Climate Services for Agriculture, PICSA）已被证明是一种有效的策略，能够显著提升CIS的采用率和实用性。

### CIS采用的关键因素

CIS的采用和有效性受到多种因素的影响，包括社会经济条件、文化背景以及制度支持。首先，社会经济因素在CIS的使用中起着关键作用。研究发现，男性农民比女性农民更容易接触到CIS，这可能与社会规范、教育机会以及社区参与度有关。此外，农民的教育水平和数字素养也直接影响其对CIS的使用。在一些地区，由于农民普遍缺乏读写能力，CIS的信息往往以技术术语表达，导致理解困难，进而影响其实际应用。

其次，文化因素在CIS的接受度方面同样重要。一些研究指出，如果CIS的信息能够与当地的传统知识相结合，农民更容易接受和信任这些服务。例如，在塞内加尔的研究中，将CIS与传统农耕仪式结合，显著提高了农民对气候信息的采纳率。这表明，CIS的推广不能仅依赖于技术手段，还需要考虑文化背景和农民的传统实践。

第三，制度因素也是CIS成功推广的关键。许多国家的农业政策尚未充分整合CIS，导致其在实际操作中缺乏系统支持。例如，在布基纳法索，只有15%的政策制定者参与了CIS相关的培训，反映出政策执行过程中存在较大的能力缺口。因此，建立有效的制度框架，如将CIS纳入国家农业政策，并加强相关培训，对于提高CIS的采用率和实用性至关重要。

### CIS采用的障碍与挑战

尽管CIS在提升农业韧性方面具有潜力，但其在撒哈拉以南非洲的推广仍面临诸多障碍。首先，数字基础设施的不足是CIS采用率低的一个主要原因。许多农民缺乏稳定的互联网连接和智能手机设备，这限制了他们获取和使用CIS的能力。此外，一些国家的农村地区通信网络覆盖有限，导致CIS的传播受限。

其次，语言障碍和信息表达方式的复杂性也是CIS推广中的重要挑战。许多CIS信息以英文或其他官方语言发布，而当地农民更倾向于使用自己的母语。因此，将CIS信息翻译成当地语言，并采用更直观的表达方式（如图表和图像），有助于提高农民的理解和应用能力。此外，部分研究指出，CIS的传播过程中缺乏有效的互动机制，导致信息传递不够精准和及时。

最后，农民对CIS的信任度不足也是一大问题。一些研究表明，由于CIS的预测准确性有时不足，农民对这些服务持怀疑态度。特别是在一些极端天气事件频繁发生的地区，农民可能会对CIS的可靠性产生质疑，从而减少其使用频率。因此，提高CIS的预测精度和透明度，以及通过社区互动和农民反馈来优化服务内容，是增强农民信任的关键措施。

### 有效的CIS推广策略

为了克服上述障碍，提高CIS在撒哈拉以南非洲的采用率和有效性，研究提出了一系列策略。首先，推广参与式模式（如PICSA）被认为是最具潜力的解决方案之一。这种模式通过与农民的深度互动，确保CIS的设计和内容能够真正满足他们的需求。例如，在马里和塞内加尔的试点项目中，采用PICSA的农民对服务的满意度显著提高，且在种植时间、土壤管理等方面表现出更强的适应能力。

其次，加强数字基础设施建设是提升CIS可及性的关键。政府和国际组织应加大对农村地区通信网络的投资，确保农民能够通过手机或其他设备获取实时气候信息。此外，开发适合本地需求的移动应用程序和数字平台，有助于提高CIS的使用率。例如，一些研究表明，使用移动应用的农民在种植决策上的准确性和效率显著高于仅依赖传统渠道的农民。

第三，提升农民的数字素养和教育水平也是CIS推广的重要环节。通过开展培训项目，帮助农民理解CIS的基本概念和使用方法，可以显著提高其采用率。同时，将CIS信息与当地传统知识相结合，有助于增强农民对这些服务的信任和接受度。例如，在一些国家，农民更倾向于使用基于传统经验的农业建议，而CIS的科学预测可以与这些经验互补，从而提升整体农业适应能力。

### CIS的未来发展方向

在未来的CIS推广中，研究建议采取更加多元化和包容性的策略。首先，应加强对女性农民和边缘化群体的关注，确保他们能够平等获取和使用CIS。这可以通过设立专门的女性农民培训项目、利用社区网络进行信息传播等方式实现。其次，应推动CIS与市场信息的整合，帮助农民在收获后做出更合理的销售决策。例如，一些研究指出，市场价格预测信息能够显著提高农民的经济收益，因此将CIS与市场数据相结合是未来发展的方向之一。

此外，CIS的推广应更加注重长期预测能力的提升。目前，撒哈拉以南非洲的CIS主要集中在短期天气预报和季节性预测，而长期预测的缺失使得农民难以进行长期规划和资源管理。因此，研究建议加强长期气候数据的收集和分析，以提供更具前瞻性的农业建议。

最后，政策制定者应积极寻求与私营部门的合作，推动CIS的可持续发展。通过与移动网络运营商建立合作伙伴关系，可以降低CIS的传播成本，提高其覆盖范围。同时，政府应加大对CIS推广的资金支持，确保其在农业领域的长期应用和优化。

### 结论与建议

综上所述，气候信息服务在提升撒哈拉以南非洲农业韧性方面具有重要价值，但其推广仍面临诸多挑战。通过采用参与式模式、加强数字基础设施建设、提升农民的数字素养和教育水平，以及推动CIS与市场信息和传统知识的整合，可以有效提高CIS的采用率和实用性。同时，政策制定者应加强对CIS的重视，将其纳入国家农业政策，并通过培训和合作提升其推广效果。

为了实现这一目标，建议采取以下措施：首先，推广参与式模式，如PICSA，以确保CIS的设计和内容符合当地农民的实际需求；其次，加强数字基础设施建设，提高CIS的可及性和传播效率；第三，开展针对女性农民和边缘化群体的专项培训，以提升其对CIS的接受度和使用能力；第四，推动CIS与市场信息的整合，帮助农民在收获后进行有效的销售和价格预测；第五，加强长期气候数据的收集和分析，为农民提供更具前瞻性的农业建议；第六，鼓励政策制定者与私营部门合作，通过公共-私营合作模式提升CIS的可持续性和覆盖范围。

通过这些措施，CIS有望在撒哈拉以南非洲的农业领域发挥更大的作用，帮助农民更好地应对气候变化带来的挑战，提升农业生产的稳定性和可持续性。未来的研究应进一步关注CIS在不同国家和地区的应用效果，以及如何通过创新和包容性的策略，确保所有农民都能从CIS中受益。