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莫桑比克土地掠夺的隐形化:失败土地交易与国家-资本联盟的常态化机制
【字体: 大 中 小 】 时间:2025年07月25日 来源:Globalizations 1.9
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这篇开创性研究揭示了莫桑比克土地掠夺(land grabbing)的新型隐形机制。通过剖析失败土地交易(failed land deals)与国家-资本联盟(state-capital alliance)的互动关系,研究团队发现土地掠夺已通过制度化(institutionalization)和常规化(routinization)过程实现"隐形化"(invisibilization)。研究创新性地提出"控制性掠夺"(control grabbing)概念框架,并以ProSavana等标志性案例论证了土地交易(DUAT)与资本运作的辩证关系。
土地掠夺的隐形化机制
这项研究深入探讨了莫桑比克土地掠夺从显性到隐形的演变过程。通过"控制性掠夺"的理论框架,揭示了土地交易背后国家与资本的复杂联盟关系。研究指出,传统认知中的"失败土地交易"实际上构成了土地掠夺的重要环节。
国家-资本联盟的角色
莫桑比克政府作为"投资勘探者"(investment prospectors)与私人资本形成共生关系。这种联盟在ProSavana等大型项目中表现得尤为明显:政府通过土地法(Land Law)确立对土地的控制权,即便投资项目失败,土地也不会回归原住民,而是成为"国家储备地"(State Reserves)。研究援引O'Connor的"国家财政危机"理论,阐释了政府在积累资本与维持合法性之间的永恒矛盾。
莫桑比克的土地争夺战
制度化与常规化进程
莫桑比克宪法规定土地归国家所有,1997年《土地法》虽承认传统权利,却为大规模土地征用提供了制度基础。研究团队通过土地矩阵(Land Matrix)数据分析发现,该国非运营土地交易占比高达50%,涉及160万公顷土地。这些"失败交易"通过三种方式持续产生影响:转移给中小型农业资本家、继续寻找大型投资者、修订土地政策促进市场化。
典型案例分析
Procana项目:失败的资本,成功的掠夺
这个3万公顷的甘蔗种植项目是土地争夺战(land rush)时期的典型代表。尽管项目最终失败,但土地控制权通过DUAT制度完成转移。当地居民失去牧场、农地和森林资源,即便新投资者Massingir Citrus仅使用500公顷土地,原住民仍无法收回土地。访谈资料显示,居民被迫改变生计策略:"我们以前用这片土地放牧和生产木炭...现在只能冒险偷偷耕种"。
Green Resources Niassa:变化的投资,持续的剥夺
这家东非最大林业公司通过51个DUAT控制土地,但实际种植面积不足10%。研究揭示其"土地囤积"(land hoarding)本质:即便公司放弃部分土地,政府仍拒绝归还村民,而是转给其他私人经营者。生态评估显示,桉树种植导致水资源减少、土壤退化,严重影响村民生计。一位受访者坦言:"我们恢复生态的工作,正是公司当初破坏的"。
隐形化的深层影响
研究指出,这种制度化掠夺造成三重隐形化:媒体不再关注,学者研究兴趣转移,公众认知钝化。通过ProSavana等项目的"常规化"操作,土地掠夺已融入日常治理流程。政府当前推动的土地法修订,将进一步强化这种隐形掠夺机制。
结论与启示
该研究突破性地将"失败交易"纳入土地掠夺分析框架,揭示国家-资本联盟如何通过制度化手段实现资源控制的持久化。研究团队强调,即便在土地争夺战结束后,通过DUAT等制度工具,掠夺仍在以更隐蔽的方式持续。这一发现对全球南方国家的土地治理具有重要警示意义,特别是那些正在经历农业现代化转型的地区。
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