区域合作重构“留守”地区发展路径:基于浙江县域的时空异质性分析

【字体: 时间:2025年07月26日 来源:Habitat International 6.5

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  为解决中国区域发展不平衡问题,浙江大学研究人员通过分析34,162篇合作新闻文本,运用LDA主题模型和GTWR时空回归,揭示了政府主导的区域合作对浙江县域发展的差异化影响。研究发现:行政合作能提升欠发达县治理能力,但产业合作见效慢,生态合作依赖政策支持,而公共服务合作可能加剧资源外流。该研究为共同富裕政策下的区域协同治理提供了实证依据。

  

在中国推进共同富裕的背景下,区域发展不平衡问题日益凸显。即使在经济发达的浙江省,内部也存在着显著的县域差距——东北部沿海“海洋县”与西南部内陆“山区县”的发展鸿沟持续扩大。这种“留守”现象并非源于当地条件不足,而是国家空间战略(如2003年“双八战略”)主动选择的结果:部分生态敏感县被要求牺牲工业发展换取环境保护。如何通过区域合作打破这种发展困境,成为亟待解决的治理难题。

浙江大学中国新型城镇化研究院的研究团队在《Habitat International》发表论文,创新性地构建了34,162条合作新闻文本数据库,运用潜在狄利克雷分配(Latent Dirichlet Allocation, LDA)主题模型识别出6类合作形式(如行政合作、官员交流)和8大合作领域(如产业发展、生态保护),进而采用固定效应模型和地理时空加权回归(Geographical and Temporal Weighted Regression, GTWR),首次系统评估了区域合作对浙江62个县发展的时空异质性影响。

主要技术方法
研究团队通过Python爬取2005-2020年浙江省各级政府门户网站和权威媒体的合作报道,经文本清洗后运用LDA模型自动识别合作主题;收集各县GDP、财政收入等12项发展指标,结合GTWR模型分析合作效应的时空变异特征;特别关注26个省级重点帮扶县的差异化响应。

研究结果

  1. 基线模型结果
    行政合作显著促进欠发达县经济增长(系数0.23,p<0.01),通过制度移植提升治理能力;而官员交流仅产生短期效应(系数0.07,p<0.05)。产业合作需5-8年才能显现效果,但能带来持续增长(滞后项系数0.31)。

  2. 时空异质性分析
    GTWR显示:2013年后生态合作效果提升2.7倍,与国家生态文明建设政策同步;公共服务合作在都市圈周边县产生“虹吸效应”,使资源向核心区聚集(Moran's I指数从0.18升至0.34)。

  3. 机制解析
    政策驱动型合作(如山海协作工程)能使山区县GDP增速提高1.2个百分点,但市场主导型合作在政经地位不对称的县之间容易形成“依附关系”(如安吉县70%生态收益流向杭州企业)。

结论与启示
该研究揭示了区域合作的双刃剑效应:虽然能通过知识溢出和资源互补激活留守地区发展,但也可能因权力不对称加剧空间不平等。特别是发现三种矛盾现象:行政合作改善治理却难转化经济收益;产业合作见效慢但潜力大;生态合作高度依赖政策周期。这些发现对中国特色区域治理有三重启示:需建立差异化合作评估体系,完善生态补偿机制,并警惕“合作表象下的资源掠夺”。研究创新性地将文本挖掘与时空计量结合,为共同富裕目标下的精准区域政策制定提供了方法论范例。

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