重塑步行友好型知识领地：战术都市主义与完整街道在促进全球南方可持续交通中的实践探索

这篇综述探讨了在巴西坎皮纳斯大学校园及其创新区实施完整街道（Complete Streets）和战术都市主义（Tactical Urbanism）的策略，聚焦全球南方城市不平等与汽车主导规划背景下的步行性（Walkability）提升。研究通过定性分析GIS数据、机构报告和参与式工作坊记录，揭示了行人及自行车基础设施的缺陷，并提出生活实验室（Living Lab）作为迭代式包容性设计的有效工具，强调治理改革和数据整合对实现可持续交通的关键作用。

　　

重塑步行友好型知识领地：战术都市主义与完整街道的实践挑战

研究背景与问题

巴西作为全球南方的典型代表，其城市交通深受社会经济不平等和汽车中心主义规划影响。尽管步行是低收入群体的主要出行方式，但基础设施不足导致安全隐患和社会差距扩大。坎皮纳斯大学（UNICAMP）校园及毗邻的国际可持续发展中心（HIDS）作为知识领地（Knowledge Territories），成为探索完整街道（Complete Streets）和战术都市主义（Tactical Urbanism）策略的理想案例。

方法论与数据

研究采用定性探索方法，结合地理信息系统（GIS）空间数据、机构报告和参与式工作坊记录，分析校园交通基础设施的现状。数据涵盖公交线路、自行车道连续性、人行道可达性等，但面临数据更新滞后（如2019年数据集）和完整性不足的挑战。

校园交通现状与缺陷

UNICAMP校园的中央区域“基础环”（Ciclo Básico）设计初衷为促进步行互动，但现状街道缺乏人行道，停车位占据5%校园面积。GIS分析显示：

• 公交覆盖：8条外部线路和2条校内环线（9.5-9.8公里）覆盖全校，500米缓冲区内可达性良好。

• 步行与骑行缺陷：人行道连通性差，自行车道碎片化，交叉口安全设计不足。

战术都市主义实验

通过“生活实验室”模式，项目团队在基础环区域设计低成本干预（如垂直标识和路面图案），但实施中暴露治理障碍：

• 多部门协调难题：交通、可持续性和行政部门职责分散。

• 参与局限性：学术社区主导，周边居民参与不足。

• 政治阻力：2021年管理层更迭导致项目暂停，后转型为永久性“共享街道”计划。

HIDS的完整街道规划

HIDS的总体规划基于交通导向开发（TOD）原则，但初始方案与生态保护冲突（如四车道穿越校园）。通过5次参与式工作坊调整：

• 生态融合：减少道路与生态走廊交叉，采用透水铺装共享街道。

• 街道分级：主干道设公交专用道和隔离自行车道，支路为低速共享街道。

• 阶段性开发：分三期（2025-2050）控制建设密度，保留50%绿地用于农业研究。

讨论与启示

知识领地的多利益相关方协作凸显创新潜力，但也揭示深层矛盾：

• 数据与治理短板：过时数据影响规划精度，官僚程序阻碍敏捷干预。

• 参与不平等：学术群体与本地社区脱节，反映全球南方典型的空间排斥。

• 生活实验室价值：迭代测试和反馈机制为长期政策提供证据基础，但需结构性改革支持。

结论与展望

研究证实战术都市主义可作为完整街道的过渡工具，但其可持续性依赖制度化和政治承诺。未来需拓展跨区域比较，并开发更具包容性的参与框架，以应对全球南方城市的复杂不平等挑战。