综述：媒体对博茨瓦纳乔贝国家公园河岸地区旅游业可持续发展相关利益方认知的框架构建：为可持续旅游规划提供启示

《Scientific African》：Media framing of stakeholders’ perceptions on the sustainability of tourism development at Chobe National Park Riverfront in Botswana: insights for sustainable tourism planning

媒体框架分析揭示博茨瓦纳乔贝国家公园河岸区（CNPRF）旅游开发中，16个利益相关者因经济与环境分歧形成对立观点，媒体通过强调生态风险、治理缺失和程序不公，强化了公众对开发可持续性的质疑，并推动政府暂缓决策。

　　在研究中，Chobe国家公园河岸（CNPRF）的旅游发展项目成为了探讨利益相关者观点与环境影响的重要案例。通过对在线新闻媒体内容的分析，研究发现，不同利益相关者对该项目存在显著的分歧，这种分歧不仅涉及经济利益，还涉及到环境保护的深层矛盾。媒体在塑造公众对该项目的讨论中发挥了关键作用，通过其报道框架影响了公众对CNPRF开发项目的认知和评价。

研究的背景显示，旅游业在发展中国家对经济增长具有显著影响，因为它能够创造就业机会、增加收入并促进社区发展。然而，如果缺乏适当的监管，旅游业可能对生态系统造成破坏，从而削弱其长期效益。特别是在自然保护区，旅游活动对环境的潜在影响更加显著，因为这些区域往往是生态系统的敏感地带。因此，可持续旅游发展（STD）成为了一种重要的指导原则，旨在平衡经济、环境和社会需求，同时确保游客体验和保护生态价值。然而，尽管可持续旅游理念日益受到重视，其在旅游业中的实施进展仍然缓慢，这反映了在复杂的社会-生态系统中，制定和执行可持续旅游政策的挑战。

为了更好地理解和应对这些挑战，学术界探索了多种理论模型，如生态足迹理论、承载力概念以及适应性规划框架，如“可接受变化的极限”（LAC）和“旅游机会光谱”（TOS）。这些理论强调，可持续旅游不应仅仅关注游客数量的限制，而是应考虑生态系统的适应能力和长期的环境变化。例如，LAC框架通过识别和监测环境变化的临界点，帮助管理者在开发过程中保持生态系统的稳定性。相比之下，传统的承载力概念由于其定义的模糊性和静态性，常常面临批评。

Chobe国家公园作为Botswana的重要旅游目的地，吸引了全国90%以上的游客。而CNPRF作为公园中最受欢迎的区域，因其丰富的野生动物资源和高密度的旅游活动，成为了争议的焦点。尽管政府曾采取限制措施，如限制车辆进入和关闭公园入口，以应对过度旅游带来的压力，但2022年政府宣布计划在CNPRF建设八座新的度假村，引发了广泛的公众和利益相关者的反对。这种矛盾反映了在生态保护和经济发展的权衡中，政策制定者常常面临难以解决的挑战。

研究中提到的媒体框架分析方法，有助于理解不同利益相关者如何在公共讨论中被呈现和评价。通过分析12篇在线新闻文章，研究发现，媒体对利益相关者的报道存在明显的不平衡，其中政府机构、管理部门和执政党代表占据了主导地位，而环保组织、地方社区和年轻旅游业者的声音则相对较少。这种不平衡可能反映了媒体在报道中倾向于强调主流观点，而忽视了边缘化群体的声音。此外，利益相关者对项目的看法也呈现出多样性，从完全支持到强烈反对，甚至有条件支持，这进一步凸显了在CNPRF旅游开发问题上的复杂性。

在媒体框架分析中，研究识别了七个主要主题，包括环境影响、利益相关者反对与咨询不足、政府决策的不一致和争议、经济利益的考量、伦理与法律问题、游客体验的变化以及政府的回应和政策调整。这些主题反映了利益相关者对旅游发展项目的不同视角，同时也揭示了媒体在塑造公众意见和影响政策制定中的关键作用。例如，环境影响的报道通常强调生态系统的脆弱性和可能受到的威胁，这可能促使公众和环保组织对该项目产生更强烈的反对意见。同时，关于利益相关者反对和咨询不足的报道，突出了政府决策过程中的透明度和包容性问题，这进一步影响了公众对项目的信任。

媒体在报道中不仅定义了问题，还对问题的根源进行了归因。例如，一些报道指出，政府的决策过程缺乏充分的环境影响评估，导致利益相关者认为项目存在程序上的不公。这种归因可能使公众对政府的环境政策产生怀疑，甚至认为其行为违背了科学和道德标准。同时，媒体对游客体验的报道也强调了旅游活动对环境质量的潜在影响，这可能影响游客的满意度和公园的吸引力。这些报道表明，媒体在塑造公众对旅游发展项目的看法方面具有重要的影响力。

研究还指出，政府的回应和政策调整在媒体中被描述为一种积极的信号，表明其愿意倾听公众意见并进行政策调整。这种回应可能有助于改善利益相关者与政府之间的关系，从而增强公众对项目的信任。然而，这种调整是否真正解决了利益相关者的核心关切，仍有待进一步观察和分析。

总体而言，研究强调了媒体在可持续旅游发展中的重要性。它不仅影响公众对项目的看法，还可能影响政府的决策过程。因此，为了确保可持续旅游的发展，需要更加注重利益相关者的参与和媒体的公正报道。此外，采用LAC框架进行旅游规划，可以作为一种有效的工具，帮助管理者在开发过程中保持生态系统的稳定性，同时确保利益相关者的观点被充分考虑。

研究的局限性在于其依赖于在线媒体内容，这可能无法全面反映所有利益相关者的观点。然而，它提供了有价值的见解，揭示了在生态敏感区域进行旅游开发时，利益相关者之间的分歧和媒体在其中的作用。未来的研究可以结合访谈、调查和政策文件，以更全面地了解利益相关者的需求和期望，并进一步优化旅游规划和管理策略。通过这样的综合方法，可以更有效地促进可持续旅游的发展，确保经济利益与环境保护之间的平衡。