新冠疫情下TANF政策放宽对低收入家庭母乳喂养的促进作用研究

这项来自美国的研究团队通过准实验设计，分析了COVID-19大流行期间"贫困家庭临时援助计划"(TANF)政策调整对母乳喂养的影响。研究发现，放宽资格限制、增加现金补助和简化行政程序等政策变化，使可能参与TANF的低收入母亲母乳喂养率和持续时间显著提升，为反贫困政策制定提供了重要依据。

　　

这项准实验研究揭示了"贫困家庭临时援助计划"(Temporary Assistance for Needy Families, TANF)在新冠疫情期间的政策变革如何成为改善母婴健康的隐形推手。研究团队巧妙利用2017-2020年"妊娠风险评估监测系统"(PRAMS)数据，对138,700名产妇进行差异分析，发现政策"组合拳"——包括免除面谈要求、放宽工作限制、自动续期资格以及发放一次性现金补助——就像给母乳喂养装上了加速器。

具体而言，免除处罚政策使母乳喂养启动率提升2.59个百分点(95%CI, 0.13-5.06)，自动续期机制让喂养持续时间延长0.49周(95%CI, 0.04-0.94)，而"真金白银"的现金补助效果更显著，直接助推喂养时长增加1整周(95%CI, 0.42-1.58)。这些发现如同打开了一个政策工具箱，证明简化行政流程(administrative burdens)和增加经济支持的双管齐下，能有效突破低收入群体母乳喂养的障碍。

值得注意的是，研究样本中可能参与TANF的群体呈现出鲜明特征：33%为白人、37%已婚、29%处于20-24岁黄金育龄，平均家庭收入约3万美元，39%已有2个以上子女。这些数据为精准施策提供了靶向坐标。研究结果如同政策效果的"生物标志物"，提示扩大TANF覆盖可能成为改善母婴健康不平等的有效杠杆，为正在进行的反贫困政策辩论注入了实证依据。