印度农村公共工程项目(MNREGA)对地下水补给的影响机制及农业效益研究

这篇研究通过双重差分法(DID)分析了印度《圣雄甘地农村就业保障法案》(MNREGA)实施对地下水位的提升效应。结果表明，该计划资助的地表水基础设施显著增加了含水层补给率，尤其在项目密集的邦效果更明显，进而促进旱季高价值作物灌溉面积扩大2，为发展中国家公共福利政策的环境协同效应提供了实证依据。

　　

Highlight

MNREGA计划作为印度联邦反贫困项目具有双重目标：既提供农村就业机会，又通过建设"能持续解决贫困根源"的公共资产（GOI, 2007）。其特色在于将水资源基础设施列为优先事项——在2006-2012年间，约60%的项目资金用于修建渗水井、池塘和运河等水利工程。

Water depth data

我们采用印度中央地下水委员会(CGWB)近23,000个监测井数据，这些井在8月（季风期）、11月（Kharif季）、1月（Rabi季）和3-5月（季风前期）分四次测量水位深度。通过空间插值法，我们将离散监测点数据转化为覆盖全印度的连续水位曲面。

Empirical Approach

采用类似Garcí a (2022)的双重差分模型，利用"星级邦"（MNREGA实施较好地区）与对照组的实施差异进行效果评估¹³。模型控制降雨量、温度等协变量，并通过事件研究法验证平行趋势假设。

NREGA’s impact on depth to groundwater

图2显示的事件研究表明，MNREGA实施后Kharif、Rabi和季风前期的地下水位显著抬升。虽然季风后也观测到水位上升，但该结果稳健性较弱——可能反映补给过程的时间滞后性。

Impact on farm revenues

地下水位上升直接促进灌溉面积扩张，尤其显著体现在井灌区（相比渠道/水库等其他水源）。土壤湿度数据证实Rabi旱季水分供应改善，推动高价值作物（如经济作物）种植比例提升约18%。

Conclusion

在具有地表-含水层水力联系的区域，MNREGA类项目通过地表水设施建设可短期缓解地下水压力。但长期管理仍需配合抽水限制等政策（如Ryan提出的方案），否则回弹效应可能抵消补给收益——正如Li和Zhao (2018)揭示的"效率悖论"。