取消普遍免费校餐政策的影响：基于学校食品管理部门的实证研究与政策启示

本研究通过横断面调查揭示了美国取消普遍免费校餐政策(UFSM)的多重负面影响：与延续UFSM的州相比，政策取消导致校餐参与率下降73%、膳食债务激增76%、低收入学生污名化加剧26%（P<0.001）。研究为重新实施UFSM政策提供了实证依据，强调该政策对保障学生营养公平的重要价值。

　　

核心发现

研究结果

与持续实施普遍免费校餐政策(UFSM)的州相比，取消该政策的州出现显著变化：73%的学校食品管理部门(SFAs)报告校餐参与率下降（持续实施州仅15%，P<0.001），76%的SFAs出现膳食债务增长（持续实施州仅5%），26%的SFAs观察到低收入家庭学生遭受污名化（持续实施州5%，P值均<0.001）。值得注意的是，取消政策州的食品服务人员配置压力有所缓解，但这可能源于参与率降低带来的工作量减少。

结论与启示

本研究表明取消UFSM政策对学校供餐体系和学生群体产生了系统性负面影响。重新实施UFSM政策将有助于：①消除针对低收入学生的用餐污名化；②减少学校膳食债务；③提升健康膳食可及性。当前亟需制定配套策略支持实施UFSM的州，特别是解决食品服务人员短缺等运营挑战。