犯罪学视角下PFAS污染的治理路径:基于荷兰杜邦公司的案例分析

【字体: 时间:2025年08月21日 来源:Environmental Health 5.9

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  本文针对PFAS(全氟和多氟烷基物质)污染这一全球性环境健康危机,从犯罪学视角剖析了荷兰杜邦公司(现科慕) Dordrecht工厂的污染案例。研究揭示了企业通过知识垄断、政企利益捆绑及监管碎片化等手段长期掩盖PFAS毒性,导致公众健康受损。法院判决确认其行为构成侵权,为全球PFAS治理提供了法律追责范本,凸显犯罪学理论在环境健康领域的应用价值。

  

全氟和多氟烷基物质(PFAS)被称为"永远的化学品",其持久性和生物累积性已对全球环境和公众健康构成严峻挑战。这类化学物质与睾丸癌、肾病、甲状腺功能障碍等多种疾病相关,甚至能穿透胎盘影响胎儿发育。在欧洲,仅PFAS污染的治理成本预估就高达2万亿欧元。面对这一危机,传统环境健康研究往往聚焦于毒理学机制,而Lieselot Bisschop和Yogi Hendlin独辟蹊径,从犯罪学视角切入,通过分析荷兰杜邦公司Dordrecht工厂的典型案例,揭示了PFAS污染背后更深层的制度性犯罪动因。

研究团队采用犯罪学中的"国家-企业犯罪"理论框架,系统梳理了1984-1998年间杜邦公司的内部档案、政府文件及法庭判决。他们发现,尽管杜邦早在1960年代就通过C8计划掌握PFOA(全氟辛酸)的毒性证据,却在1984年总部会议中明确选择"经济优先"策略,仅采取不损害利润的有限减排措施。更关键的是,荷兰经济事务部曾承诺为企业"站台",主动协调其他监管部门放宽要求,这种政企共谋直接导致Dordrecht工厂在1980年代的扩产计划得以实施。

研究揭示了三重犯罪动因:首先是知识垄断,企业通过隐瞒内部研究(如1984年毒性报告)制造信息不对称;其次是制度纵容,欧盟"逐一审查"的监管模式导致PFAS替代物如Gen-X(六氟环氧丙烷二聚酸)陷入"打地鼠"式监管困境;最后是执法碎片化,荷兰水务、土壤、空气等监管部门各自为政,无法识别跨介质污染全貌。2023年鹿特丹法院的里程碑式判决确认,即便持有排放许可证,企业仍需为"侵权不作为"承担民事赔偿责任,这一判例为全球PFAS诉讼提供了法理依据。

在方法论上,研究者整合了法庭文件分析(如ECLI:NL-RBROT:2023:8987判决书)、企业档案追溯(1984年杜邦内部会议记录)和监管流程评估(荷兰环境执法体系),构建了完整的证据链。特别值得注意的是,研究首次披露了荷兰政府机构间的协调信函,证实了行政干预在许可审批中的关键作用。

研究结论部分尖锐指出,PFAS危机本质上是制度设计的必然结果。当监管体系依赖企业自证清白、当经济价值凌驾于健康权之上、当执法权被分散割裂时,污染便从偶然事件转化为系统性犯罪。该研究的意义在于:为环境健康领域提供了犯罪学分析工具,推动PFAS治理从技术讨论转向制度变革;其建立的"国家-企业犯罪"分析框架,可延伸应用于气候变化、塑料污染等全球性环境挑战;法院判例确立的"许可不免责"原则,更成为环境法发展的重要转折。

正如作者强调,意大利Miteni公司高管因PFAS污染获刑141年的案例表明,刑事追责正在成为遏制企业环境犯罪的新利器。这项发表在《Environmental Health》的研究,不仅为受PFAS影响的社区提供了法律武器,更启示我们:唯有打破知识垄断、重构监管架构、强化司法干预,才能真正终结这场"永远的污染"。

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