绿色与数字转型的悖论：NextGenerationEU战略规划中的转型缺失与路径矛盾

来自欧洲的研究人员通过分析NextGenerationEU(NGEU)政策文件及意西法三国实施方案，揭示了绿色数字转型战略中"复苏"与"现代化"叙事的结构性矛盾。研究发现NGEU存在资金不足、技术依赖等治理困境，为后新自由主义时代欧洲转型政策提供批判性视角。

　　

这份研究如同拿着解剖刀划开了NextGenerationEU(NGEU)华丽的外包装。在绿色-数字双重转型(green-digital transition)的糖衣下，研究者发现了两套互相打架的"基因序列"：一边是应对新冠疫情(Covid-19)的紧急复苏(recovery)程序，另一边是追求技术主权(technological sovereignty)的现代化(modernization)蓝图。

通过解码欧盟文件和意法西三国方案，研究团队捕捉到NGEU这个"转基因生物"的先天缺陷：超过7500亿欧元的资金看似庞大，却像被撒胡椒面般分散在过多项目中。更关键的是，其DNA里缺乏真正的技术生产力(productive capacities)增强片段，反而堆满了技术引进(technology adoption)的重复序列。

这背后暗藏着欧洲后新自由主义(post-neoliberal)治理的"表观遗传"困境——即便想突破紧缩政策(austerity-era)的束缚，仍被技术依赖(technological dependence)这条"甲基化锁链"牢牢禁锢。就像试图用4G芯片驱动5G网络，NGEU的转型野心最终可能沦为又一场"没有温度计的退烧治疗"。