美国大田作物贸易逆差：市场动态、政策挑战与全球竞争格局分析

这篇综述深入剖析了美国大田作物（row crops）在农业贸易逆差中的关键作用，系统梳理了中美贸易战（2018-2020）、俄乌冲突等全球性事件对大豆（soybeans）、玉米（corn）、小麦（wheat）和棉花（cotton）等核心作物的贸易影响。研究采用显示性比较优势指数（RCA）和结构引力模型，揭示了巴西等新兴农业强国通过土地扩张、生产率提升和基础设施改善带来的竞争压力，并量化评估了2025年中美关税争端可能造成的年化66亿美元出口损失。

　　

美国大田作物与农业贸易逆差：现状与挑战

ABSTRACT

作为美国农业支柱的大田作物（包括大豆、玉米、小麦和棉花）在2023年贡献了约600亿美元的出口额。尽管出口保持稳定，但美国农业贸易逆差在2024年已达318亿美元，预计2025年将攀升至490亿美元。本文通过分析贸易政策、比较优势演变等关键因素，评估了该部门在全球市场的前景，并提出了政策建议。

1 引言

美国农业贸易平衡的持续恶化引发广泛关注。虽然谷物、油籽等大田作物仍是净出口主力，但实际出口值自2000年代中期以来停滞不前。图1显示1998-2023年间主要作物类别的净出口变化，突显其在贸易平衡中的核心地位。近年中美贸易战（2018-2020）导致大豆对华出口骤降73%，小麦降67%，尽管2020年第一阶段协议带来短暂复苏，但后续贸易"脱钩"现象显著。巴西通过耕地扩张（2003-2023年大豆面积增长139.9%）和生产率提升（玉米单产提高58.6%），已成为美国主要竞争对手。

2 近期发展

2.1 美国参与的贸易争端

2018年中美贸易战中，中国针对美国农产品实施25%报复性关税（图2显示各作物对华出口占比）。大豆首当其冲，2017-2018年对华出口减少90亿美元。第一阶段协议后，中国转向巴西进口，使巴西大豆出口在2017年超越美国（图3）。其他如欧盟对美玉米、印度对豆类实施的报复性关税也造成数亿美元损失。

2.2 出口竞争与比较优势演变

巴西的崛起得益于多方面因素（表1）：农业全要素生产率（TFP）指数从2002年的100升至2022年的145.1，物流绩效指数（LPI）从2.8提升至3.2。图4显示在主要出口市场，美国小麦面临澳大利亚（AUS）和加拿大（CAN）挤压，棉花遭遇巴西（BRA）竞争。通过RCA指数分析（图5），美国在玉米、小麦的比较优势明显下滑，而乌克兰（UKR）玉米RCA指数自2009年显著提升。

3 持续挑战

3.1 中美贸易脱钩

中国通过转基因作物推广（2023年批准数十个玉米/大豆新品种）和巨额农业补贴（2023年达2630亿美元）推进粮食自给。2025年特朗普政府新一轮关税引发中国125%报复性关税，使平均关税达147.6%。

3.2 当前中美贸易争端影响

基于结构引力模型（公式2-4）的模拟显示（表2），中国报复关税将导致美国年出口损失：大豆152亿（弹性系数-3.471）、玉米22亿（-6.388）、棉花16亿（-1.575）。图6显示巴西将从中获益最大（大豆+97亿，玉米+54亿），而美国部分出口可转至日本（玉米+6.4亿）、越南（棉花+4.9亿）等市场。

3.3 其他挑战

全球贸易量占GDP比重自2011年起停滞，但谷物油籽贸易占比从32%升至43%。气候变化预计使美国玉米单产到2050年下降14.3%，需通过调整种植时间、耐逆品种等措施应对（McCarl 2025）。

4 结论

(1) 贸易政策不确定性是最大威胁，2025年关税争端影响远超2018-2020年；

(2) 市场准入扩张至关重要，如2019年美日贸易协定（USJTA）挽回部分CPTPP造成的损失；

(3) 需维持农业研发投入和物流优势，巴西BR-163"大豆公路"使运输时间缩短50%的案例值得关注；

(4) 贸易逆差部分反映宏观经济状况，如2020-2023年美国菜籽油进口增长32亿美元主要来自加拿大。