迈向包容性路径移植:纳米比亚绿色氢能产业链构建中的地方能动性研究

【字体: 时间:2025年08月30日 来源:Regional Science Policy & Practice 1.7

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  针对全球南方国家资源开发中包容性增长不足的问题,本研究以纳米比亚绿色氢能(GH2)产业为案例,结合路径移植与产业链理论,提出通过地方企业能动性(firm-level agency)和系统级干预(system-level agency)主动创造产业关联(linkage creation),为资源型地区实现包容性发展提供新框架。研究发现太阳能企业可通过劳动力培训、技术升级和政策协同参与氢能价值链,对全球南方国家绿色工业化具有重要启示。

  

在全球能源转型背景下,绿色氢能(GH2)作为碳中和关键载体备受关注。然而,拥有丰富可再生能源的纳米比亚等全球南方国家,长期面临"资源诅咒"困境——尽管吸引大量外资开发资源,却难以实现包容性经济增长。这种矛盾在新兴的绿色氢能产业中尤为突出:欧盟等发达国家为保障能源安全大力推动GH2进口,但纳米比亚本土企业能否从这一新兴产业中获益仍存疑问。传统研究多关注市场自发形成的产业关联(linkage development),却忽视了地方主体主动创造价值联结的潜力。

Tom Schnurr和Linus Kalvelage在《Regional Science Policy》发表的这项研究,创新性地将经济地理学中的路径发展(path development)理论与产业关联理论相结合,提出"关联创造"(linkage creation)新框架。研究以纳米比亚太阳能企业参与GH2价值链为案例,揭示地方企业如何通过能动性实践突破结构性限制。这不仅为资源型地区产业转型提供理论创新,更对实现联合国可持续发展目标(SDGs)中的包容性增长具有现实意义。

研究方法上,团队采用混合方法:

  1. 1.

    对41家纳米比亚企业、政府机构和NGO进行半结构化访谈,涵盖市场策略、政策环境等维度

  2. 2.

    针对137家可再生能源企业的问卷调查,最终获得20份有效回复

  3. 3.

    使用MaxQDA软件进行定性内容分析,结合路径发展和产业关联理论构建分析框架

【市场驱动外包与企业能动性】

研究发现纳米比亚太阳能企业主要通过三种方式参与GH2价值链:

  • 效率寻求:14家企业具备光伏(PV)系统运维能力,但仅7家能进行技术维护,凸显技能缺口。企业通过与职教机构合作培训劳动力来提升竞争力。

  • 规模应对:面对Hyphen项目7GW的巨量需求,当地企业平均装机容量仅200kW。模块化特性使企业可通过联合体形式承接50MW级项目,但需政策支持。

  • 本地知识:企业凭借对传统部落土地制度、电网规制的了解获得比较优势,如通过本土语言沟通化解用地冲突。

【系统级干预改善环境】

研究强调政策协同的关键作用:

  1. 1.

    教育升级:纳米比亚大学设立GH2研究所,但中级技工培养仍滞后

  2. 2.

    电网改造:现有电网仅覆盖50%人口,制约独立发电商(IPP)参与

  3. 3.

    本土含量:Hyphen承诺运营期90%岗位聘用当地人,但监管执行面临挑战

  4. 4.

    法规调整:"单一买家"模式限制IPP供电比例至30%,企业呼吁提升至50%

结论部分指出,传统路径移植理论低估了边缘地区主体的变革能力。纳米比亚案例表明,通过企业层面的技能提升、规模协作和知识转化,结合系统层面的教育投资、基建升级和政策创新,能有效促进包容性路径移植(inclusive path transplantation)。特别是将GH2这类外生型产业与本土可再生能源部门对接,可为全球南方国家探索绿色工业化提供新范式。

讨论中作者强调,该研究突破了"市场决定论"局限,但未来需拓展三方面:

  1. 1.

    考察氢能下游(如绿铁生产)的前向关联

  2. 2.

    分析跨国企业(Hyphen等)和多边组织的跨尺度能动性

  3. 3.

    比较不同资源型地区的路径移植模式

    这些发现对正在制定GH2战略的非洲国家具有直接参考价值,也为经济地理学中的"能动性转向"(agency turn)提供了南方国家的新证据。

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