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工资补贴的靶向效应:基于摩洛哥IDMAJ计划的发展中国家实证研究
【字体: 大 中 小 】 时间:2025年08月30日 来源:Regional Science Policy & Practice 1.7
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本研究针对发展中国家公共就业政策评估缺失问题,以摩洛哥"IDMAJ"工资补贴计划为对象,采用PSM方法分析3,010份样本数据。结果显示该计划使男性就业率提升12.27%,女性提升10.66%,并揭示雇主存在23.8%的"就业效应"和31.4%的"预期效应",为ALMPs政策优化提供实证依据。
在摩洛哥这个正经历人口转型的发展中国家,青年失业率高达22.62%(2023年),远超全球平均水平。劳动力市场存在技能错配、COVID-19冲击等结构性难题,促使政府推出包含"IDMAJ"工资补贴计划的双支柱就业政策。这项由Aomar Ibourk和Karim El Aynaoui开展的研究,首次从雇主-雇员双视角评估该计划效果,论文发表在《Regional Science Policy》期刊。
研究团队运用倾向得分匹配(PSM, Propensity Score Matching)方法,分析摩洛哥就业部2011年采集的3,010份样本数据(含2,506名受益者与504名对照)。通过Probit模型计算参与概率,重点考察性别、年龄、教育水平和区域等分层变量对就业质量(含社会安全覆盖、实践知识等指标)的影响,并量化雇主的"就业效应"、"档案效应"和"预期效应"。
4.1 计划效果的异质性表现
数据显示IDMAJ计划使男性就业概率提升12.27%,显著高于女性的10.66%。年龄分层显示30岁以上群体获益最大(就业率+21.84%),而25-29岁群体效果不显著。职业文凭持有者获益最明显(就业率+21.02%),突显职业教育与劳动力市场的契合度。大卡萨布兰卡地区受益者社会安全覆盖率提升16.3%,反映区域经济结构对政策效果的调节作用。
4.2 雇主行为的三重效应
23.8%雇主承认因计划扩大招聘规模(就业效应),10.2%改变原定招聘标准(档案效应),31.4%提前实施招聘(预期效应)。值得注意的是,46.2%的微型企业利用该计划获得劳动力弹性,而15.6%的大型企业更关注人力资源优化。
4.3 受益者能力建设评估
88.3%的稳定就业者认为计划强化了其人力资本,93.7%认可专业技能提升。但75.5%受益者指出企业存在"工具化"使用计划的行为,87.7%批评ANAPEC(国家就业促进局)监管不足,揭示政策执行短板。
这项研究为发展中国家工资补贴政策提供重要启示:首先证实IDMAJ计划在提升就业数量(平均10.3%)和质量(社会安全覆盖最高提升34.48%)方面的双重价值;其次揭示雇主行为存在显著的"机会主义窗口",需建立递减式补贴机制;最后提出动态评估框架的必要性,强调应针对性别、年龄、区域差异设计定制化方案。研究结果对完善ALMPs(积极劳动力市场政策)具有范式意义,特别是为摩洛哥正在推进的"国家就业观察站"建设提供数据支撑。
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