中国电力系统转型的标杆研究：为何应设定非化石电力占比的雄心新目标

为解决全球气候目标与各国减排承诺间的显著差距，Jiang Lin和Liqun Peng团队基于非化石发电占比指标，系统评估了中国电力系统转型路径。研究表明，在需求增长、技术成本和碳约束等多情景下，中国非化石发电占比2035年可达78-84%，为全球1.5°C温控目标提供关键支撑。该研究为即将更新的国家自主贡献(NDC)和"十五五"规划提供了科学依据。

　　

全球气候治理正面临严峻挑战。联合国环境规划署最新排放差距报告显示，当前各国减排承诺与1.5°C温控目标所需行动存在显著差距。作为全球最大碳排放国，中国电力行业贡献了全国40%以上的碳排放，其转型进程直接影响全球气候治理成效。尽管中国已提前6年完成2030年风光装机目标，但2023年化石能源发电占比仍超60%，电力需求激增导致行业排放持续攀升。这种"装机增长但排放未降"的悖论，凸显出现有容量指标在衡量电力系统转型时的局限性。

针对这一关键问题，加州大学伯克利分校的Jiang Lin和Liqun Peng在《Next Energy》发表研究，创新性地提出非化石发电占比应作为衡量电力系统转型的核心指标。该指标能有效规避需求增长的不确定性影响，相比装机容量目标更能真实反映减排成效。研究人员构建了包含需求增长、技术成本和碳约束三类变量的12种情景模型，采用电力系统优化方法进行模拟分析。

研究结果显示，中国非化石发电占比呈现显著的情景稳健性。在基准情景下，该指标2030年可达67-73%，2035年提升至78-84%。值得注意的是，碳约束对非化石占比影响最大（差异达1-4个百分点），其次是技术成本（1-3个百分点），而电力需求增长仅带来1-2个百分点的波动。这表明即使在高需求情景下（电力需求比基准高25%），中国仍可通过年均新增291GW风光装机的速度，实现2035年80%非化石发电占比的目标。

装机容量分析揭示，2030年中国风光总装机将达2045-3120GW，2035年进一步增至2723-4399GW。这种大规模清洁能源部署需要配套的电力市场改革：包括允许可再生能源参与批发市场、加强区域市场整合、建立系统性的资源充足性评估机制等。研究特别强调，中国近期启动的省间电力现货市场正是向正确方向迈出的关键一步。

该研究的政策启示深远。在即将更新的NDC和"十五五"规划中，采用非化石发电占比作为核心指标，既能增强国际透明度，又可避免因电气化进程加速导致的指标失真。从全球视角看，当美国设定2035年100%清洁电力目标、欧盟提出2030年42.5%可再生能源发电占比时，中国若确立80%的非化石发电目标，将显著提升全球气候治理领导力。

这项研究突破了传统以装机容量衡量转型成效的局限，为电力系统 decarbonization（脱碳）提供了更科学的评估框架。其提出的情景分析方法，不仅适用于中国，也可为其他新兴经济体提供借鉴。随着2025年NDC更新节点临近，该研究为各国特别是主要排放国提升气候雄心提供了重要理论支撑。