南极海洋生物入侵威胁：船舶生物污损管理协议的紧迫性与策略构建

本文聚焦南极海域面临的生物入侵风险，系统评估了船舶生物污损（Biofouling）作为主要入侵途径的威胁。研究团队通过分析现有国际政策漏洞，提出基于南极条约体系（ATS）的定制化生物污损管理协议，涵盖风险管控框架、离港监管机制和技术标准，为保护南极独特海洋生态系统提供关键政策支撑。

　　

南极洲作为地球上最后一片净土，其独特的海洋生态系统正面临前所未有的威胁——外来物种入侵。尽管目前南极尚未发现已建立的海洋非本地物种种群，但全球航运带来的生物污损（Biofouling）问题正成为潜在的"特洛伊木马"。随着气候变化导致海冰消退和人类活动加剧，这片冰封大陆的生态防线岌岌可危。

在《Marine Policy》最新发表的研究中，由Frances Perry领衔的国际研究团队深入剖析了南极生物污损风险的全景图。研究人员通过分析2014-2018年南极船舶交通数据，结合国际海事组织（IMO）生物污损指南的适用性评估，首次提出了针对南极特殊环境的综合性生物污损管理协议框架。这项研究不仅揭示了旅游、科研、补给和渔业船舶等主要入侵途径，更创新性地提出通过"门户城市"（Gateway Cities）实施离港前监管的战略构想。

研究采用多维度技术方法：基于船舶自动识别系统（AIS）的航迹数据分析确定了主要入侵路径；通过文献计量学方法统计南极条约协商会议（ATCM）文件中生物污损议题的演进趋势；借鉴IMO的GloFouling合作伙伴关系指南构建风险评估框架；并整合南极条约体系现有法规提出政策实施方案。

2. 南极生物污损风险分析

研究表明，旅游船（67%访问量）、科研船（21%）和补给船（5%）是主要风险载体。这些船舶在南极停留时间差异显著——旅游船平均停留17.2小时，而补给船可达2.61天，延长了生物附着机会。更令人担忧的是，12%的游艇属于未经授权的访问，这些"隐形"船舶几乎无法有效监管。南极环境的特殊性加剧了风险：本土物种在极端但稳定的环境中进化，缺乏对入侵物种的抵抗能力。模型预测显示，智利贻贝（Mytilus chilensis）和北方海星（Asterias amurensis）等物种可能在未来变暖的南极半岛生存。

3. 生物污损管理政策与法规

研究团队发现，尽管IMO早在2011年就颁布了《船舶生物污损控制与管理指南》，但这些指南在南极适用性有限且缺乏强制力。通过对ATCM会议文件的词频分析发现，生物污损议题在2015年后关注度显著提升，2023年达到峰值。实际调查显示：COMNAP成员中仅45%的船舶制定了生物污损管理计划（BFMP），34%保持记录簿（BFRB）；而IAATO成员的相关比例达到80%。这种管理水平的参差不齐暴露了监管漏洞。

4. 南极生物污损协议框架

研究人员提出以风险为基础的管控体系，核心要素包括：

4.1政策目标：最小化通过船舶生物污损传入入侵物种的风险，寻求国际一致性管理措施，同时通过减少船体阻力降低温室气体排放。

4.2离港港口管控：重点监管开普敦、基督城、霍巴特、蓬塔阿雷纳斯和乌斯怀亚五大"门户城市"，这些港口集中了91%的南极船舶出发量。研究对比了各国现有法规：新西兰和澳大利亚已实施强制性标准，要求到港船舶提供船体清洁证明；而阿根廷、智利等地仍以自愿性指南为主。

4.3监管机制：要求所有前往南极的船舶提交生物污损管理计划和记录簿，借鉴CCAMLR打击非法捕捞采用的港口国控制（PSC）机制，无论船旗国是否为南极条约缔约国都可实施监管。 compliance选项包括限制活动区域、离港前水下清洗甚至拒绝高风险船舶航行。

4.4实施挑战：研究承认政治协调、成本分摊和操作可行性是主要障碍，建议建立应急响应协议和资源共享机制，特别是在关键补给航次中平衡生物安全与运营需求。

这项研究的重大意义在于首次系统构建了南极专属的生物污损防控体系。它不仅填补了极地航运监管的关键空白，更为正在制定的IMO具有法律约束力的生物污损文书提供了极地特例方案。随着2026年IMO即将启动强制性文书的制定工作，这项研究为保护地球最后一片原始海洋生态系统提供了科学依据和政策蓝图。研究人员最后呼吁所有南极船舶运营商立即采取最佳实践，在强制性法规出台前主动担当起南极守护者的责任——因为预防永远比治理更有效，特别是在这个一旦破坏就可能不可逆转的脆弱环境。