国土空间生态修复优先级:概念认知、评估框架与规划议题

　　

摘要： 国土空间生态修复规划是协调人地关系、提升生态系统服务的战略举措,其中,科学判别修复优先区域是促进生态安全格局布局落地和提升修复工程实施效能的关键前提。然而,当前修复优先区域识别方法众多,且识别结果存在差异,尚未形成统一的修复优先级判别理论框架与方法体系,特别是在“判别准则-评估方法-技术路径”等核心环节存在研究缺口。为此,本文基于“概念认知-框架建构-议题分析”的思路,阐释国土空间生态修复优先级的理论内涵,提出包含“价值-风险-成本”三维评估要素(自然资源禀赋、生态胁迫强度与修复成本约束)与“成本最小化-效益最大化”双重目标导向的复合评估框架,并构建涵盖资源本底分析、修复紧迫度测度、修复可行性评价及修复增值效益预估的四步判别技术流程。研究提出,国土空间生态修复规划下的修复优先级判别应立足于研究对象的类型学特征,统筹区域空间区划与单元用途管制需求,完善并优化规划“诊断-编制-实施-监测-优化”过程中的修复优先级判别方法,并重点关注多类型修复优先级的精细判别、全目标修复优先级的综合权衡、跨尺度修复优先级的传导协同、智能化修复优先级的动态监测、长时序修复优先级的适应调整五项议题,从而为提升国土空间生态修复规划科学性与实施效能提供理论支撑与方法依据。