银行能否触及那些看似无法触及的目标？来自印度尼西亚Laku Pandai项目的证据

《Forum for Social Economics》：Could Banks Reach the Unreachable? Evidence From the Laku Pandai Program in Indonesia

印尼通过Laku Pandai代理银行计划改善偏远地区金融服务，发现其覆盖效率受既有银行网络制约。2014-2018年数据显示代理银行仅渗透23%的偏远村庄，且与本地银行机构存在显著共存关系，印证了传统银行网络存在长期布局缺口。

　　

摘要

有证据表明，供应不足是阻碍人们使用正规金融服务的主要原因之一。2014年，印度尼西亚推出了名为“Laku Pandai”的代理银行计划，旨在为没有银行服务的社区提供金融服务。在世界上最大的群岛国家中，采用银行主导而非电信主导的金融包容性措施似乎并不可行。利用2014年和2018年的“Village Potential”（PODES，Potensi Desa）数据，我们分析了“Laku Pandai”代理（LPA）是否存在于那些没有正规金融机构的偏远农村地区。研究发现，在2014年至2018年间，“Laku Pandai”代理仅覆盖了23%的偏远农村和45%的非偏远农村。逻辑回归分析还显示，“Laku Pandai”代理通常与当地的银行分支机构共存于同一个村庄和地区。因此，“Laku Pandai”计划揭示了银行网络长期存在的供应不足问题。