关于台湾草帽沙丘地质公园旅游业发展以及基于自然的解决方案的社区见解——这些方案旨在提高该地区对海岸灾害的抵御能力

《Progress in Disaster Science》：Community insights on tourism development and nature-based solutions for increased resilience to coastal hazards at Caota sand dunes Geopark in Taiwan

社会生态系统视域下社区参与驱动Caota地质公园自然解决方案的实践与挑战，通过焦点小组与访谈发现政府主导模式虽提升管理效率但社区赋能不足，存在基础设施薄弱、生态扰动及治理结构单一等问题，提出建立包容性共管机制、完善利益分配体系、构建多层级协作框架等政策建议。

　　### 气象公园与社区驱动的旅游：构建气候韧性与生态平衡的路径

在地球气候系统持续变化的背景下，人类社会和自然环境之间的互动愈发紧密。气象公园（Geopark）作为一种特殊的自然景观保护形式，正在成为应对气候变化和提升生态韧性的关键平台。这些公园不仅是地质和生态多样性的重要展示窗口，也是促进公众参与和教育的重要场所。通过将社区力量与自然生态系统相结合，气象公园能够成为实现可持续发展目标和增强社会-生态韧性的重要载体。本文探讨了台湾新设立的Caota气象公园如何通过社区驱动的旅游模式，增强其在气候变化应对中的作用，并提出了可持续旅游管理和适应性治理的建议。

#### 气象公园的生态与社会功能

气象公园被定义为一种保护和可持续管理自然或改造生态系统，以解决社会挑战并同时提供人类福祉和生物多样性效益的实践。国际自然保护联盟（IUCN）将自然为基础的解决方案（Nature-based Solutions, NbS）描述为一种以生态系统为核心，通过生态过程与人类社会需求相结合，实现气候适应、灾害风险降低和生物多样性保护的策略。这种模式强调生态系统的内在价值和其对人类社会的支撑作用，同时也关注社区参与和教育在其中的关键地位。

Caota气象公园位于台湾西北部，其核心目标是保护沿海沙丘生态系统，并通过可持续旅游促进环境教育和社区参与。沙丘作为重要的自然屏障，不仅能够减少海风和盐雾对农田和居民区的影响，还能在一定程度上缓冲海浪和台风带来的破坏。然而，随着旅游业的发展，这些生态系统也面临新的挑战，包括垃圾积累、基础设施不足和人类活动带来的干扰。这些问题不仅影响生态系统的正常运作，也对游客的体验和社区的可持续发展构成威胁。

#### 社区参与与旅游管理的互动

在Caota气象公园的管理过程中，社区成员的参与起到了至关重要的作用。他们不仅参与了日常的导览和展览中心的运营，还在环境教育、生态保护和旅游规划等方面发挥着积极作用。然而，这种参与并非完全自发，而是受到政府主导的管理模式影响。政府在Caota气象公园的建立过程中起到了主导作用，提供了资金支持和培训资源，使社区成员能够更好地理解和管理这一生态系统。

尽管如此，社区的参与度仍然存在一定的局限性。一方面，社区成员的主动性和创新能力尚未完全释放，另一方面，政府主导的管理模式也导致了社区在决策过程中的边缘化。这种现象在一些其他台湾气象公园的案例中也有所体现，即社区通常是在政府规划和实施过程中才被纳入其中。因此，如何在保证政府支持的同时，增强社区的自主性和参与感，成为提升Caota气象公园可持续性的重要议题。

#### 社区教育与生态意识的提升

通过一系列的教育活动和社区参与项目，Caota气象公园成功地提高了当地居民和游客对生态环境的认知和保护意识。社区成员在参与环境教育和生态监测的过程中，不仅获得了专业知识，还增强了对本地自然景观的责任感。这些活动包括导览服务、展览中心的运营、生态课程的组织以及参与清理海滩等环保行动。通过这些举措，社区成员逐渐认识到沙丘生态系统的价值，并开始主动参与到其保护和管理之中。

然而，尽管教育活动在提升公众意识方面发挥了积极作用，但其效果仍然受到一定限制。例如，许多游客只是在节假日前来参观，缺乏持续的参与意愿和行为。此外，缺乏系统的教育和宣传，也导致了部分游客对气象公园的生态价值认识不足，从而对环境保护缺乏足够的关注。因此，未来需要在旅游管理中更加注重教育和宣传的系统性，使游客不仅成为参观者，更成为生态保护的参与者。

#### 气象公园的挑战与未来发展方向

Caota气象公园在发展过程中也面临一些挑战，包括如何在旅游发展和生态保护之间取得平衡。一方面，随着游客数量的增加，对沙丘环境的压力也在上升，垃圾污染和人为干扰成为亟待解决的问题。另一方面，社区成员的经济收益有限，因为他们无法直接参与商业活动，而只能通过志愿服务和培训获得一定的支持。这种状况限制了社区对气象公园的长期投入和参与意愿。

为了解决这些问题，研究提出了几个关键的建议。首先，应引入收费机制，以增加旅游活动的经济收益，并为社区成员提供更多的支持。其次，应允许社区成员在展览中心内销售本地产品，从而增强其经济参与感。此外，应鼓励更多社区成员参与决策过程，使他们能够在气象公园的发展中发挥更大作用。这些措施不仅有助于提升社区的自主性和责任感，也有助于增强气象公园的可持续性和社会影响力。

#### 社区主导的可持续旅游模式

为了实现气象公园的可持续发展，研究建议采用一种更加社区主导的旅游管理模式。这种模式强调社区成员在规划和管理中的核心地位，通过参与式治理和共享利益的方式，使他们能够更好地维护和利用这一生态系统。具体而言，可以建立一个由社区成员组成的非营利组织，负责气象公园的日常管理和推广工作。此外，应加强社区与政府、旅游部门和环保机构之间的合作，形成一个多层次、多维度的治理网络。

在这一框架下，社区成员不仅能够分享管理经验，还能提出更具创新性的解决方案。例如，一些社区成员建议引入更多的生态旅游项目，如湿地保护、生态教育课程和文化活动，以丰富游客的体验并提升其对自然环境的关注。这些活动不仅可以促进生态系统的恢复，还能增强社区的凝聚力和经济活力。

#### 气象公园的治理与政策建议

在治理方面，研究强调了建立包容性和适应性的管理机制的重要性。现有的政府主导模式虽然在短期内带来了快速的进展和资源的集中投入，但长期来看，缺乏社区的广泛参与可能会削弱气象公园的社会基础和生态功能。因此，建议在未来的治理过程中，更多地考虑社区的意见和需求，建立一个更加开放和透明的决策机制。

政策层面，应制定更加公平的利益分配机制，确保社区成员能够从气象公园的发展中获得实质性的经济回报。同时，应加强对社区成员的培训和支持，提升他们的专业能力和管理能力。此外，还应推动跨区域的合作，使Caota气象公园能够与其他地区的自然保护区和旅游景点形成联动，共同促进生态旅游的发展。

#### 结语

Caota气象公园的案例表明，气象公园不仅是自然景观的保护者，更是社区参与和生态教育的重要平台。通过结合社区力量和自然生态系统，气象公园能够实现气候适应和生态恢复的双重目标。然而，要真正实现这一目标，还需要在治理模式、利益分配和教育宣传等方面进行深入改革。未来的研究可以进一步探讨如何在不同地理和文化背景下，实现更加包容和有效的生态治理模式。通过这些努力，气象公园可以成为推动可持续发展和增强社会-生态韧性的典范。