美国旅行和移民政策正在破坏癌症研究的未来：在这篇关于新政策及资金削减如何影响癌症研究的三部分系列文章的第一篇中，科学家们警告称，这些政策对吸引和留住国际人才产生了负面影响

《Cancer Cytopathology》：Coming apart: How US travel and immigration policies are fraying the future of cancer research: In this first of a three-part series on how new US policies and funding cuts are affecting cancer research, scientists warn of a chilling effect on recruiting and retaining international talent.

美国新移民政策与签证限制对癌症研究的国际协作和人才引进造成显著冲击，包括H-1B签证费用翻倍、资金削减及国际学者转向欧洲和亚洲合作。

　　

2020年，三位移民科学家和入籍美国人在《Cancer Cell》杂志上发表评论，谴责特朗普政府初期的移民政策对生物医学科学产生了负面影响。¹他们指出，这些政策与战胜癌症的目标相悖，而且有大量数据表明移民对生物医学科学，尤其是癌症研究至关重要。¹五年后，特朗普政府新的旅行、移民和资助政策引发了更深的担忧：高度熟练的外国研究人员的流失以及国际合作新障碍的设立可能会阻碍美国的癌症研究。

白血病和淋巴瘤协会的首席医疗官Gwen Nichols博士表示，该协会的目标是支持最优秀的研究。“很多时候，这些研究团队位于世界其他地方，或者是在美国与当地研究人员进行合作的外国科学家。”她补充说，仅血液癌症就分为108种类型，这凸显了国际合作的必要性。

Nichols博士指出，在这种充满挑战的环境下，“我们的研究人才正受到严重打击。”特朗普政府曾以使美国科学家的研究机会更加公平为由推行一些新移民政策，但她表示这些政策实际上削减了资金和拨款。²例如，政府提议将2026财年的国家癌症研究所拨款削减37%。

在伊利诺伊州芝加哥举行的ScienceWriters2025会议上，马萨诸塞大学阿默斯特分校的经济学家Ina Ganguli博士提出了数据，表明移民到美国可以提高外国和美国研究人员的生产力，不过她也提到了一些限制因素。她指出，这种提升得益于新知识的引入和合作。Nichols博士强调，大多数实验室的成员都是美国和外国研究人员的混合体，外国出生的科学家为国家科学以及培养下一代研究人员做出了重大贡献。

签证问题

由于担心遭到报复或被拒绝入境，许多研究人员拒绝就此发表评论，或仅在匿名条件下接受采访。一些癌症研究者表示，他们开始担心自己可能会因为手机上存在政治相关短信等看似无害的原因而在移民检查点被拘留或驱逐。²2025年5月，特朗普政府曾威胁要吊销中国学生的签证，后来才撤销了这一决定。次月，政府又以“保护美国免受外国恐怖分子和其他国家安全及公共安全威胁”为由，对另外12个国家实施了全面禁令，对7个国家实施了部分禁令。^{3这19个国家中大多数是穆斯林国家。4}

Nichols博士指出，复杂的美国签证流程长期以来一直困扰着国际研究人员。“现在情况更加艰难了，虽然我们尚未看到其全部影响，但这确实让人们在选择是否来美国工作时变得犹豫不决。”

一位来自北非的研究人员专门研究肺癌和膀胱癌，他在南美洲和美国两所知名医学院接受过培训。他回忆起在特朗普政府初期申请J-1交换访问签证时的“噩梦”经历：虽然获得了全额资助的研究生奖学金，但在等待签证的6个月里，他不得不拼命寻找其他选择。^{22021年他再次顺利申请到J-1签证，2025年又获得了旅游签证。然而，考虑到前往美国进行研究所需的额外费用、压力和时间，他表示：“我会优先考虑那些签证申请方便的国家。”目前他选择留在欧盟国家。她说，如果有特殊的会议或工作机会，可能会促使他回到美国，但鉴于当前的签证和旅行不确定性，他会非常谨慎。}

另一位在欧洲工作的生物制药公司首席科学官表示，许多年轻的欧洲科学家正在重新考虑过去被认为能够帮助他们获得好工作的途径——即在美国获得研究生学位或完成博士后研究。^{3她说：“他们非常犹豫，而这些都是最优秀的欧洲学生。他们担心即使被录取，也可能因为资金或移民问题而中断学业或博士后研究。”她提到，有一位与她共事多年的顶尖科学家甚至表示，由于签证要求和资金不确定性，他根本不会考虑在美国寻找工作。}

研究渠道受阻

由于联邦资金的削减，2025年多家美国大学减少了研究生招生人数。非营利组织国际教育协会报告称，国际研究生入学人数总体下降了12%，高等院校的新国际学生入学人数下降了17%，签证申请被认为是主要障碍。^{5鉴于特朗普政府明确表示希望减少外国学生人数，这一数字可能会进一步下降。例如，政府与部分大学达成的有争议协议要求这些大学满足一系列条件，包括限制国际本科生招生人数。5}

美国国土安全部的一份新闻稿提出，允许外国学生和其他签证持有者“几乎无限期”留在美国会带来“安全风险”，并“耗费大量纳税人的钱”，同时“损害美国公民的利益”。^{6然而，商务部估计2024年国际学生为美国经济贡献了近550亿美元。6}

另一种常用的研究签证H-1B临时专业人员签证也面临重大变革。2025年9月，总统签署公告，要求雇主为每名新聘用的H-1B签证持有者支付10万美元的费用，远高于之前的平均3500美元。^{7公告认为，用更廉价的劳动力替代美国工人“削弱了我们的经济和国家安全”，部分原因是“阻碍了美国人从事科技领域的工作，危及美国的领导地位”。7Nichols博士等人批评称，如果这一政策通过相关法律诉讼，除了增加工资、住房成本和拨款支出外，还将使得招募顶尖国际癌症研究人员变得“不可行”。2}

由于这些因素，许多美国大学减少了研究生招生。非营利组织国际教育协会指出，特朗普政府明确表示希望减少外国学生人数，这可能导致相关数据进一步下降。

寻求稳定

这位生物制药公司的研究人员在与同事讨论是否搬到美国时提到：“很多人担心项目中途被取消或资金被撤销。从企业的角度来看，包括我们所在的公司在内的许多机构决定将更多精力放在与欧洲和中国的合作及临床试验机会上。”

她认为，恢复美国的可预测性和信任度将吸引更多国际合作伙伴。她说：“科学家非常重视稳定性和清晰的沟通。如果能有连贯的研究政策、可靠的资助以及保证不会随意撤销支持措施，将非常鼓舞人心。”她建议美国公司和学术机构主动采取“安全网”措施，保护现有员工和潜在雇员。⁸

Nichols博士最后指出，要在癌症研究领域取得真正进展，必须将其视为一个全球性的事业，而不仅仅是创造美国就业机会的手段。“科学是一个国际性的领域，不再局限于一个国家。科学太复杂了，不可能只依靠一个实验室或一所大学来实现。”她强调，目前的做法反而会阻碍发展。