《Urban Forestry & Urban Greening》：Green, grey, or mixed strategies for managing combined sewer overflows: analyzing public acceptability and governance expectations of Constructed Wetlands as Nature-Based Solution in Chile
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摘要基于自然的解决方案（NBS）越来越多地被用于应对社会环境挑战。然而，在以传统灰色基础设施为主导的背景下，其采用取决于社会接受度以及对合法且有效治理的认知。本研究考察了与人工湿地（CWs）作为处理暴雨事件中合流制溢流（CSO）的NBS技术相关的信任、认知、偏好和治理期望，地
摘要
基于自然的解决方案（NBS）越来越多地被用于应对社会环境挑战。然而，在以传统灰色基础设施为主导的背景下，其采用取决于社会接受度以及对合法且有效治理的认知。本研究考察了与人工湿地（CWs）作为处理暴雨事件中合流制溢流（CSO）的NBS技术相关的信任、认知、偏好和治理期望，地点为南美洲一座中等规模城市。实证证据来自对智利Puerto Varas市385名居民的问卷调查，并使用描述性统计、双变量统计、分类和多分类逻辑回归进行分析。使用多分类方法结合Kendall's W对绿色、灰色和混合方案的偏好进行了建模。结果显示，公众对NBS的认知度低，但对共同效益（社会、生态和景观）的认知非常高，同时对风险的认知有限。与纯绿色或灰色方案相比，混合绿色-灰色策略明显主导了公众偏好。多分类估计显示，NBS知识越多，对混合方案的支持越强，对纯灰色方案的偏好越弱，而对NBS风险的认知越高，则对灰色替代方案的偏好越高；此外，所有年龄段混合方案均占主导地位。治理期望将首要责任归于公共部门和当地社区，而私营企业和学术界被视为次要但潜在有价值的参与者，前提是公共/社区领导层能够提供指导和问责。政策启示指出，加强NBS沟通、通过透明信息和示范项目解决风险担忧、以及创建可适应的治理框架（确保公共领导地位的同时促进协同设计和协同管理）具有潜力。
引言
适应气候变化影响（其特征是极端天气事件加剧）需要对城市和区域基础设施策略进行紧急重新评估（IPCC, 2023）。这场辩论的核心在于传统工程解决方案（灰色基础设施）与源自自然系统的创新方法（绿色基础设施）之间的权衡，后者也被称为基于自然的解决方案（NBS）。NBS可以定义为模仿并依托自然过程的技术解决方案，它们具有成本效益，提供环境、社会和经济共同效益，并有助于建设韧性（Vera-Puerto等，2020）。
NBS在城市水管理中获得了国际认可，因为极端降雨事件经常导致下水道系统超载，引发合流制溢流（CSO）和雨水排放，从而提高受纳水体的污染物负荷。人工湿地（CWs）是一项关键的NBS技术，能够应对这些挑战（Vera-Puerto等，2025）。CWs是经过生态工程设计的系统，通过植物、基质、水和微生物群落的组合与相互作用来模拟自然湿地过程，从而去除污染物并改善水质（Ferreira等，2023）。CWs是一种末端处理技术，能高效控制CSO污染（Yang等，2024）。CWs是CSO管理领域最受推广且最有前景的NBS技术（Cross等，2021；Masi等，2018）。目前，智利法规允许水务公司在降雨事件期间通过溢流口排放未经处理的CSO，以及在降雨事件结束后长达72小时内排放（SISS, 2021）。Pizarro等（2016）的研究表明，尽管智利南部的部分湖泊仍被分类为贫营养型，但氮（N）和磷（P）浓度在过去18年中已明显增加。如果这一趋势持续，可能会导致富营养化。这一发现表明，各种排放物，包括CSO排放，正在导致智利这一地区天然水体的退化。显然，这种情况必须改变，而CWs为应对与CSO相关的社会环境问题提供了机遇。除了技术性能外，这些干预措施还应从公众接受度方面进行评估，因为NBS解决方案通常需要大面积，并对周边社区产生影响。
国际研究报告称，公众对NBS的认知度低，但同时对其效益有广泛的直观赞赏。在欧洲，Anderson等（2021）发现公众对NBS概念了解有限，但对生态系统服务的估值很高，由于对可靠性的担忧，偏好倾向于混合绿色-灰色方案而非纯NBS。Enu等（2024）报告称，在加纳，NBS知识水平低但作为应对水文气象风险的实用方案其可接受性很强；而英国的研究则强调，年轻人中不存在与年龄相关的绿色偏好转变（Seenath等，2025）。除了问卷调查外，关于生态工程的定性研究强调，基于自然的基础设施通过当地对自然、风险和地域认同的表征在社会层面被解读，这些表征塑造了其选址和功能方面的可接受性和冲突（Amalric等，2015；Amalric和Cirelli，2017）。此外，治理研究强调公共部门的关键作用以及社区的共同责任，并强调IUCN标准在NBS协同创造、实施和监测过程中应注重包容性和透明度（Kauark-Fontes等，2023；Kiss等，2022）。
关于中小型城市NBS偏好和社会接受度的研究仍然有限，特别是在拉丁美洲背景下，跨区域的进一步比较将大有裨益。Viti等（2023）指出，缺乏考虑NBS在本地社区效益的多重社会文化维度、人口统计影响和社会经济特征的研究，因此迫切需要寻求整合此类研究的新方法。
国际经验，特别是在欧洲，表明NBS技术正在获得更多社区关注和兴趣，并出台了新的政治修改，侧重于指南或法规（欧盟委员会，2023）。在智利，顺应这一趋势，多份文件体现了近年来政府计划中对NBS纳入的关注（环境部，2025；住房和城市事务部，2025）。然而，这些文件主要关注技术方面，对社会方面或如何探索公众认知以实施NBS仅提出了一般性评论。
在此背景下，本研究考察了拉丁美洲一座中等规模城市中公众对作为NBS的人工湿地的认知、偏好和治理期望，重点关注城市环境中的径流控制和CSO管理。本研究有三项主要贡献：(i) 提供了关于在代表性不足的拉丁美洲背景下，公众对作为CSO管理NBS技术的人工湿地的知识、风险认知和偏好的新颖实证证据；(ii) 在单一分析框架内将偏好形成与治理责任期望联系起来；以及(iii) 为评估人工湿地作为传统灰色基础设施替代方案的市政当局和水务公司提供了政策相关的见解。
章节摘要
案例研究与抽样方法
本研究聚焦于Puerto Varas，这是智利南部洛斯拉戈斯大区的一座城市，位于Llanquihue湖西岸（南纬41.32°，西经72.98°）（图1）。气候为温带多雨海洋性气候（Sarricolea等，2017）。Puerto Varas经历了快速的住宅增长（2002年至2017年增长35%，2017年至2024年增长19%）和旅游业发展（Riquelme Brevis等，2022）。这一背景是沿湖分布的多座中小型城镇的代表。
对基于自然的解决方案的总体认知
受访人群的整体NBS知识水平较低（图2）。大多数受访者要么不熟悉NBS概念，要么仅对NBS有有限的理解。在所有社会经济群体和教育水平中，知识水平都很有限，知识随着社会经济地位的提高和教育程度的加深而逐渐增加；然而，即使在最高组别中，认知度仍然相对较低。
当被问及
认知与接受模式
结果表明，受访者对NBS的明确知识有限。然而，超过90%的受访者无论人口统计特征、经验或态度变量如何，都赞赏此类方案的社会、生态和景观共同效益。这种高度赞赏甚至存在于不熟悉NBS概念的人群中，表明对NBS的支持可能源于对绿色基础设施的直观赞赏，而非技术传播。然而，考虑到
结论
研究结果显示了NBS实施（以CWs为本研究核心）的特殊可接受性背景：对NBS概念的明确了解度低，但样本中感知到的效益很高，感知到的障碍有限。这种对比表明，对NBS基础设施的支持可能更少依赖于技术方面，而更多依赖于对其共同效益的直观赞赏，从而为基于的沟通和示范策略打开了实践窗口。
CRediT作者贡献声明
Pascal Molle：撰写——审阅与编辑，经费获取。Carlos A. Arias：撰写——审阅与编辑，经费获取。Marco Quiroz：撰写——审阅与编辑，可视化，数据管理。Mariela Valenzuela：撰写——审阅与编辑。Julien Vanhulst：撰写——初稿，方法论，调查研究，经费获取，形式分析，数据管理，概念化。Pe?a Matías：撰写——初稿，软件，形式分析。Ismael Vera-Puerto：撰写——审阅与
关于写作过程中使用生成式AI和AI辅助技术的声明
在准备本研究过程中，作者使用了Gemini/Google和Paperpal来提高稿件的可读性和语言质量。在使用该工具/服务后，作者对所编辑的内容进行了审阅和修改，并对发表文章的内容承担全部责任。
利益冲突声明
作者声明不存在可能影响本文所报告工作的已知竞争经济利益或个人关系。
致谢
本研究由智利国家研究与创新机构（ANID）资助，项目编号ANID/ID22I10085。此外，作者感谢"Suralis"和"Ingeniería Aguas Claras"企业，特别感谢Suralis的Sebastian Febres、Janett Chávez、Lucas Chaparro和Felipe Codjambassis，以及"Ingeniería Aguas Claras"的Christian Herrera在项目实施和执行期间提供的支持。作者还感谢Sebastian
Julien Vanhulst｜Matías Pe?a-Garay｜Marco Quiroz｜Mariela Valenzuela｜Pascal Molle｜Carlos A. Arias｜Ismael Vera-Puerto
