基于政府投诉数据识别金融服务违规高风险事件:中国绍兴案例

《Engineering Applications of Artificial Intelligence》:Detecting high-risk events on financial service misconduct based on government complaint data: A case of Shaoxing, China

【字体: 大 中 小 】 时间:2026年10月11日 来源:Engineering Applications of Artificial Intelligence 9.0

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   摘要金融服务不当行为(FSM)威胁着消费者福祉和市场稳定,但现有研究主要关注消费者发起的欺诈或依赖静态、单标准的投诉分析。本研究开发了一个从政府投诉 - 回复记录中检测高风险 FSM 事件的管道。该管道通过开放集分类、大语言模型和监督文本分类器提取不当行为标签、权威回复标签、

  

摘要

金融服务不当行为(FSM)威胁着消费者福祉和市场稳定,但现有研究主要关注消费者发起的欺诈或依赖静态、单标准的投诉分析。本研究开发了一个从政府投诉 - 回复记录中检测高风险 FSM 事件的管道。该管道通过开放集分类、大语言模型和监督文本分类器提取不当行为标签、权威回复标签、经济损失、金融实体和相关投诉。然后评估投诉可信度,并将可信度加权记录聚合为具有紧迫性、严重性、补救和传播特征的月度事件。替代权重和多准则决策方法生成风险评分,一致性检验识别出获得显著跨方法支持的事件,同时考虑方法组合之间的相关性。应用于 2016 年至 2025 年中国绍兴的 125,507 对投诉 - 回复数据,该管道在 237 个候选事件中识别出 12 起高风险事件,涵盖六个类别。其中八起与包含 12 起事件的外部证据基准重叠。在适度的指标扰动和经济损失插补的适度增加下,高风险选择保持相对稳定,而时间粒度既影响事件选择,也影响高风险时期的界定。该管道支持可解释的监管分诊,但检测到的事件应被视为调查优先事项,而不是经法律证实的不当行为。

引言

金融服务不当行为(FSM)可能对消费者造成重大损失,侵蚀对金融机构的信心,并威胁市场稳定(Gathergood et al., 2019; Carretta et al., 2025)。在中国,点对点(P2P)借贷失败和债券违约表明,机构相关问题可能在监管机构意识到其广泛意义之前影响大量消费者(H. Gao et al., 2024; Gu et al., 2026)。因此,监管分诊和风险优先级排序对于将有限的监管资源引导至新兴问题至关重要,以防止它们升级为更严重的危机。
政府投诉平台提供了潜在的早期风险信号有价值来源。消费者通常会报告涉及的机构或产品、遇到的问题、遭受的损失以及请求的补救措施。相应的权威回复进一步记录了投诉如何被行政评估、解释或解决。与社交媒体帖子和在线评论相比,政府投诉 - 回复记录在消费者不满与机构回应之间提供了更有结构的联系(X. Peng et al., 2022; Feng et al., 2023)。然而,这些记录通常被作为单个行政案件处理(Wang et al., 2025)。虽然逐案处理支持个人救济,但它并不能自动揭示嵌入在大量投诉流中的重复或相互关联的不当行为模式(Su and Meng, 2016; Hu et al., 2025; Wang et al., 2025)。
将投诉记录转化为事件级风险情报仍然面临四个挑战。首先,现有研究主要考察消费者欺诈或借款人违约,对机构驱动的不当行为关注有限(Pourhabibi et al., 2020; Xu et al., 2021; Ali et al., 2022)。其次,传统文本挖掘方法严重依赖静态分类(X. Peng et al., 2022)或无监督聚类(Egger and Yu, 2022; Yang et al., 2022; Z. Zhang et al., 2023)。使用固定标签集的分类可能无法适应新出现的投诉类别,而无监督聚类可能难以区分密切相关的不当行为类别。第三,投诉叙述在证据质量上差异巨大,因此平等对待所有投诉可能会扭曲提取的风险信号(Kontokosta and Hong, 2021; P. Gao et al., 2023)。第四,投诉量或负面情绪等单一指标无法充分捕捉多维风险特征(Singh et al., 2024; Vairetti et al., 2024)。
为了应对这些挑战,本研究开发了一个可信度感知的管道,用于从政府投诉 - 回复记录中检测高风险 FSM 事件。出于分析目的,FSM 事件被定义为具有相同不当行为标签的投诉的月度聚合。该管道由四个阶段组成。首先,从投诉 - 回复语料库中提取不当行为标签、权威回复标签、经济损失、关键金融字段和相关投诉。其次,使用机构未反驳、证据完整性、模板化表达和跨案例支持来评估投诉可信度。第三,可信度加权投诉被聚合为月度事件,其特征为四个互补的风险维度:紧迫性、严重性、补救和传播。第四,多种权重和多准则决策(MCDM)方法生成事件级风险评分。每种权重 - 排名组合首先使用百分位方法识别初步高风险事件。然后一致性检验确定事件是否在各方法间获得统计显著支持,同时考虑组合二元决策向量之间的相关性。
该管道使用 2016 年至 2025 年在中国绍兴收集的 125,507 对金融服务投诉 - 回复数据进行评估。按不当行为类别和月份对投诉进行分组产生了 4465 个月度事件,其中包含至少 30 起投诉的 237 个事件被保留为候选事件。所提出的程序识别出 12 起涉及六个不当行为类别的高风险事件。检测到的八起事件也被包含在由新闻报道和在线文章构建的规模匹配的 12 起事件外部基准中。在适度的指标扰动和经济损失插补下,高风险事件检测相对稳定,但替代的时间聚合区间既影响事件选择,也影响日期覆盖范围。
本研究做出了三个主要贡献。首先,它将金融风险筛查从消费者欺诈扩展到反映在政府投诉中的机构侧不当行为。通过将投诉衍生的事件定义为进一步调查的优先事项,它提供了一个谨慎的自下而上监管分诊框架。
其次,它开发了一种可信度感知和多维度的投诉衍生 FSM 事件表示。开放集分类适应了新兴的不当行为类别,而可信度加权减少了不完整、重复或支持薄弱的投诉的影响。由此产生的事件风险特征整合了投诉升级、经济危害、补救难度和跨事件连通性。
第三,它引入了一种可解释的事件优先级排序程序,该程序结合了替代监管偏好和多准则决策方法,同时调整了方法组合之间的依赖性。明确的准则方向、替代权重和跨方法一致性提供了可追溯的优先级排序依据,而异常检测基线测量了相同指标空间中的统计异常性。外部证据比较和敏感性分析评估了由此产生的警报的实际效用和局限性。

章节片段

研究背景

我们将金融服务不当行为定义为金融机构或服务提供者从事不当、不道德或非法行为损害消费者的实例,通常通过造成经济损失。该定义排除了消费者发起的欺诈,如信用卡诈骗,以及非欺诈结果,如常规借款人违约。历史上,实证研究不成比例地集中在消费者欺诈或违约上(Herzenstein et al., 2011; Iyer et al., 2016;

研究区域与数据来源

绍兴市,位于中国东部浙江省,以充满活力的私营部门和促进各种金融服务活动的监管环境为特征。这使得绍兴成为通过投诉数据检测高风险 FSM 事件的合适案例。为了标准化投诉处理,浙江省建立了省级统一平台,将 12345 热线、在线提交、信件和建议整合到一个平台中。该平台

方法论

FSM 事件被定义为一组共享不当行为标签和日历年 - 月的投诉。令 D={xi}i=1N 表示投诉 - 回复语料库,其中 xi 表示第 i 个投诉 - 回复对,N 是记录总数。对于每条记录 xi,yi 表示其提取的不当行为标签,ti 表示其提交月份。对于不当行为类别 y 和月份 t,对应的 FSM 事件由分配给类别 y 和的投诉 - 回复记录索引集表示

信息提取性能评估

本节评估四个信息提取任务:不当行为标签分类、权威回复分类、经济损失和关键字段提取,以及相关投诉识别。
不当行为标签。表 3 报告了四种分布外(OOD)评分方法的性能。所有方法的 AUROC 值均超过 99.5%,FPR95 值低于 2%,表明分类器可以有效地区分已知的不当行为类别和新出现的类别。熵获得了最高的

治理启示与潜在跨领域适用性

本研究显示,政府投诉 - 回复记录可以支持金融服务不当行为的事件级筛查,但它们不应被视为消费者危害的中立或完整代表。这些记录是通过行政程序产生的,其中投诉渠道的访问、接受、分类和结案受到平台规则、官僚激励和不平等的投诉渠道使用的影响。因此,所提出的管道识别出的风险

结论

本研究开发了一个可信度感知的管道,用于从政府投诉 - 回复记录中识别高风险金融服务不当行为事件。该管道首先利用开放集分类、大语言模型和监督文本分类器从无结构的行政记录中提取结构化信息。然后它在聚合前评估投诉可信度,并通过四个互补维度来表征候选事件:紧迫性、严重性,

CRediT 作者贡献声明

孔祥甫:写作 - 审阅与编辑,写作 - 初稿,可视化,验证,监督,软件,方法论,调查,资金获取,形式分析,数据管理,概念化。董博:资源,项目管理。段红英:软件,数据管理。葛军:写作 - 审阅与编辑,项目管理。

利益冲突声明

作者声明他们没有任何已知的竞争经济利益或个人关系,这些利益或关系可能会影响本文报告的工作。

致谢

本工作受国家自然科学基金委员会青年科学基金项目(批准号 52402435)资助。
孔祥甫|董博|段红英|葛军
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