基于学校卫生政策合规性评估的肯尼亚穆库韦伊尼次县WASH与安全设施现状研究

《Discover Public Health》:An assessment of the level compliance of WASH and safety facilities with the national school health policy among schools in Mukurweini sub-county, Kenya

【字体: 大 中 小 】 时间:2026年10月15日 来源:Discover Public Health 1.3

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  背景:肯尼亚的学校卫生政策旨在为所有学习者提供健康、安全且友好的环境,包括提供充足的水、环境卫生与个人卫生(WASH)、健康与营养服务以及安全的环境。公共卫生官员负责确保这些条款得到遵守,并在学校开展卫生检查。方法:研究人员分析了2024年至2025年间穆库韦

  
背景:肯尼亚的学校卫生政策旨在为所有学习者提供健康、安全且友好的环境,包括提供充足的水、环境卫生与个人卫生(WASH)、健康与营养服务以及安全的环境。公共卫生官员负责确保这些条款得到遵守,并在学校开展卫生检查。方法:研究人员分析了2024年至2025年间穆库韦伊尼次县(Mukurweini sub-county)33所学校的检查报告。提取了关于厕所/卫生间覆盖率、供水情况、急救箱和灭火器的配备、建筑物结构性缺陷、食品卫生以及固体废弃物管理方面的详细信息。研究人员对选定的分类变量进行了描述性分析和Fisher精确检验。结果:男生与厕所的比例为1:16(95% CI 11–21),男生与小便池的比例为1:58(95% CI 37–79)。女生与厕所的比例为1:13(95% CI 9–17);学校教职工与厕所的比例为1:5(95% CI 4–6)。97%的学校拥有管道供水和堆肥坑,54.6%的学校存在建筑物窗玻璃缺失的情况。仅有44%的学校厨师持有有效的食品从业人员健康证。分别有15%和32.1%的学校配备了急救箱和灭火器。这些设备更可能出现在寄宿制学校和中学中。结论:抽样学校的厕所覆盖率充足。有必要为所有学校提供急救箱和灭火器,这些设备对于学校发生火灾或意外事故时的应急处置至关重要。
### 论文解读:肯尼亚穆库韦伊尼次县学校WASH与安全设施合规性评估

**一、研究背景与问题**

教育是基本人权,也是可持续发展目标第四项的核心内容。全球学龄儿童约占人口的16%,他们通常将三分之一的时间在学校度过,这为健康干预和健康生活方式推广提供了重要契机。世界卫生组织(WHO)倡导“健康促进学校”(Health Promoting School, HPS)概念,即学校持续增强其作为安全、健康的教学、学习和工作场所的能力。肯尼亚于2009年由教育部和卫生部联合制定了学校卫生政策,并于2018年修订,涵盖水、环境卫生与个人卫生(WASH)、营养、特殊需求、学校基础设施与环境健康保障等九个主题领域。该政策由教育部和卫生部共同实施,县级卫生部门负责提供技术援助并执行相关卫生法律,公共卫生官员和技术人员承担学校卫生检查职责,依据《公共卫生法》和《食品、药品与化学物质法》等法规评估学校合规性,并向学校管理层提交改进报告。

2024年9月5日,尼耶里县(Nyeri County)一所私立学校发生火灾,此后多数检查旨在评估公立和私立学校的WASH与安全状况。尽管学校卫生政策涵盖九个领域,本研究聚焦于WASH和安全设施,因为这两方面直接关系到学校环境的基础健康保障和应急防灾能力。穆库韦伊尼次县是尼耶里县八个次县之一,面积179.1平方公里,人口89,137人(2019年全国人口普查),拥有65所公办小学、30所公办中学、6所私立小学和2所私立中学,以及11个独立的早期儿童发展教育(ECDE)中心。该次县学校卫生检查报告(2024至2025年)可免费获取,为研究提供了数据基础。

**二、研究目的与结论**

本研究旨在通过分析穆库韦伊尼次县学校的卫生检查报告,评估学校对《学校卫生政策》及相关法律中WASH和安全条款的合规程度。研究人员系统提取了厕所/卫生间覆盖率、供水情况、急救箱和灭火器配备、建筑物缺陷、食品卫生和固体废弃物管理等方面的数据,并采用描述性统计和Fisher精确检验分析学校类型和寄宿状况对关键指标的影响。

研究结论表明,抽样学校的厕所覆盖率充足,男生与厕所比例为1:16(95% CI 11–21),女生与厕所比例为1:13(95% CI 9–17),均达到并超过国家政策规定的每25名女生一个厕所、每35名男生一个厕所的最低标准。然而,急救箱(15%)和灭火器(32.1%)的配备率明显不足,且这些设备更常出现在寄宿制学校和中学。研究强调,必须为所有学校提供急救箱和灭火器,并开展相应培训,以应对校内火灾或意外事故。

**三、主要技术方法**

本研究为基于行政检查报告的回顾性横断面分析。研究数据来源于穆库韦伊尼次县公共卫生办公室电脑中保存的33所基础教育机构(涵盖ECDE、小学和中学)的卫生检查报告电子版。研究人员使用标准化检查表提取变量,计算学生和教职工每人对应的厕所/卫生间数量以及男生共用小便池比例。学校类型(ECDE/小学合并、中学)和寄宿状况(走读、寄宿/混合合并)被重新编码,以探索其对学校卫生指标的影响。采用Fisher精确检验评估学校类型和寄宿状况与急救箱、灭火器配备之间的关联,显著性水平设定为p=0.05,置信区间为95%。

**四、主要研究结果**

**学校基本特征**:多数学校为公办学校(63.4%),为无寄宿设施的走读学校(75.8%),且为小学(63.6%)。

**厕所覆盖率**:男生与厕所比例为1:16(95% CI 11–21),女生为1:13(95% CI 9–17),教职工为1:5(95% CI 4–6)。男生与小便池比例为1:58(95% CI 38–77)。约36.4%的学校存在卫生间或小便池缺陷,如冲水装置故障、小便池堵塞、门损坏或缺失。功能正常的设施被纳入统计,填满、结构性损坏或被废弃的厕所未计数。

**供水情况**:97%的学校接入管道供水并设有堆肥坑用于固体废弃物管理;96%的学校设有储水罐,平均储水容量为53,857升(95% CI 1095–96760)。仅一所私立ECDE学校无储水罐。两所中学在管道供水外另配有功能性水井。

**安全与急救设施**:15%的学校配备急救箱,32.1%配备灭火器。按学校类别划分,灭火器配备率为:ECDE 0%,小学12.5%,中学87.5%。学校类型(p=0.003)和寄宿状况(p=0.003)显著影响急救箱和灭火器的配备,而学校所有权(公办/私立)无显著影响(急救箱p=0.4,灭火器p=0.2)。五所中学的报告提供了灭火器维护详情,58个灭火器中仅5个(8.6%)处于有效服务状态。

**食品卫生**:仅44%的学校厨师持有有效的食品从业人员健康证。

**数据缺失情况**:部分检查报告缺失变量信息,包括灭火器(5份)、急救箱(6份)、供水(2份)、厨师医学检查(8份)和垃圾桶配置(10份)。

**五、讨论与结论**

肯尼亚正在实施基础教育100%过渡政策,确保所有学习者从小学升入中学。尼耶里县学龄人口占全县人口的35.6%,学校健康对保护超过三分之一人口的健康至关重要。国家卫生政策规定学校最低厕所覆盖率为每25名女生一个厕所、每35名男生一个厕所,而研究学校的覆盖率(女生1:13,男生1:16)是国家标准的两倍。尽管小便池覆盖率接近每50名男生一个小便池的WHO建议值,每60名男生一个小便池的现状略低于建议,但较高的厕所覆盖率可弥补这一不足。研究表明,学生与厕所比例降低会提高厕所使用率,减少因无法进行经期卫生管理导致的缺勤,并减轻因憋尿、憋便和露天排便造成的心理压力。

超过三分之一的学校存在厕所设施缺陷,这可能阻碍学生尤其是女生使用厕所。几乎全部学校由当地供水公司接入饮用水,并通过储水罐(平均容量超过50,000升)补充,部分储水罐连接雨水收集系统,两所学校还拥有水井,可合理推断学校饮用水供应充足。相比之下,其他肯尼亚研究中25%的农村学校使用未改善水源,61%的小学有管道供水。

灭火器和急救箱配备率低是主要短板。学校卫生政策要求教育部和卫生部为学校配备消防设备和急救箱,并对师生进行急救和消防培训(如定期演练)。灭火器更常见于中学或寄宿制学校,可能是因为中学设有化学实验室,存放易燃化学品和气体。ECDE和小学多为走读学校,教育部可能忽视其灭火器缺失问题。肯尼亚全国安全标准合规评估显示灭火器未定期维护,本研究中也仅8.6%的灭火器处于有效服务状态,表明消防准备不足。超过一半的厨师无有效健康证,不符合《肯尼亚学校餐食安全与质量指南》和学校卫生政策的要求,可能增加食源性疾病传播风险。

本研究的局限性包括:结果无法推广至整个肯尼亚(尼耶里县相对发达,贫困率26.4%,在47个县中排名第六富裕);样本量较小;检查表未纳入经期卫生管理信息;洗手数据不足;缺乏无障碍厕所和厕所清洁度数据;缺乏固体废弃物处置方法及回收信息。

总之,穆库韦伊尼次县学校已达到学校卫生政策中WASH标准,主要不足在于急救箱和灭火器缺乏。这些设备是灾害准备的关键,应连同必要的培训一起提供,以保障学校环境的安全。
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