摘要
包容性参与被广泛认为是实现有效且公平的水资源治理的前提条件。然而，在许多东南亚国家，女性在水资源管理组织中能否实现有意义的参与，其程度仍缺乏深入了解。本研究以越南湄公河三角洲灌溉治理机构为背景，运用交叉性别框架和参与质量的定性类型学，对女性参与灌溉治理进行了批判性审视。研究基于柬埔寨边境某县的民族志田野数据，探讨了性别如何与族群身份交织，以及文化规范如何限制真正的包容性参与。研究发现，女性在会议及其他管理活动中的名义性出席与其在决策过程中的实质性参与之间存在显著差距。在正式灌溉治理机构中，有意义的参与大多表现为被动或形式化。决策权仍然集中于层级化治理结构中的男性行动者。研究识别出多种障碍因素，包括不平等的照护责任分配、影响高棉族妇女的语言限制、制度性偏见，以及将水资源管理视为男性化和技术性领域的文化观念。这些因素共同限制了女性充分参与并影响治理结果的能力。研究结果表明，仅有代表性并不能确保真正的包容，并强调了制定更具性别敏感性、文化包容性的政策以解决结构性不平等的迫切需要。
