综述：尼泊尔农民本土品种的登记工作：政策规定与未来展望的综述

《Genetic Resources and Crop Evolution》：Registering farmers’ native varieties in Nepal: a review of policy provisions and future prospects

　　

摘要

在全球范围内，许多小农户种植的是经过数代人培育、选育和保存的作物品种，这些品种被称为农民自育品种。本文通过系统回顾相关文献、法律法规和政策文件，研究了尼泊尔在农民自育品种注册方面的政策规定、现有不足以及发展前景。文章综述了农民自育品种注册的程序以及管理农民种子系统的制度和监管机制。研究发现，《2013年种子条例》在四个附表（A、B、C和D）中规定了不同类别作物品种的注册程序。《2024年修订版种子条例》通过新增六个附件进一步扩展了这一框架，其中附件5专门针对农民自育品种的注册进行了规定。截至目前，共有24种农民自育品种（涉及10种不同作物）根据《2024年种子条例》的附表D规定，通过国家种子委员会（NSB）正式获得注册。这些注册情况表明，机构越来越认可农民在品种保护、改良和种子系统发展中的作用。尽管尼泊尔在农民品种注册方面取得了显著进展，但仍存在一些政策层面的不足和实施挑战，例如农民和利益相关者对简化注册规定的了解不足，以及对注册标准的解读存在不一致性。本文提出了一种以农民为中心的综合性方法，通过明确的技术指导、能力建设以及农民、政府机构、私营部门、非政府组织和其他相关利益相关方的协调参与，来加强农民品种注册、原种保存和利益共享机制。