基于LPI(地方政府绩效指标)的可持续跨境互联互通评估框架:来自泰国-老挝人民民主共和国边境检查站的实证

《Case Studies on Transport Policy》:An LPI-based assessment framework for sustainable cross-border connectivity: evidence from Thailand–Lao PDR border checkpoints

【字体: 大 中 小 】 时间:2026年10月17日 来源:Case Studies on Transport Policy 3.3

编辑推荐:

   • 将LPI基准测试从国家层面扩展到边境检查点层面。

  
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    将LPI基准测试从国家层面扩展到边境检查点层面。
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    通过对630个利益相关者的评估,研究了20个泰国-老挝人民民主共和国(Lao PDR)边境检查点。
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    揭示了物流能力和发展重点在地方层面的差异。
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    表明基础设施在整个边境走廊中仍是一个关键优先事项。
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    为可持续的跨境互联互通制定了差异化的政策策略。

引言

改善区域供应链连通性、促进旅游业发展,并影响主要交通走廊沿线的空间发展(Value and Edi, 2023; Wang and Luo, 2025; Xiao et al., 2024)。随着跨境货物运输量的持续增加,边境检查点的运营性能对于维持高效的区域物流网络变得越来越重要。
尽管关于交通走廊、区域连通性和国际物流的研究很多,但在边境检查点层面的实证证据仍然有限。现有研究主要从国家或走廊整体的角度考察物流性能,对各个边境口岸之间的运营差异了解不多。这些差异尤为重要,因为海关程序、基础设施质量、货物处理能力、物流服务、货物监控系统和机构协调在各个检查点之间存在显著差异,直接影响运输效率和贸易便利化。
世界银行的物流绩效指数(LPI)通过六个维度提供了评估物流能力的最广泛接受的框架:海关效率、基础设施质量、国际货运、物流能力、追踪技术和准时性(Arvis et al., 2018, Arvis et al., 2023)。然而,以往的应用主要集中在国家层面的基准测试上,未能充分探索LPI维度在地方边境评估中的潜力。因此,将这些维度应用于检查点层面,可以生成基于利益相关者的运营证据,补充国家层面的物流评估,并支持更具针对性的物流治理。
图1展示了本研究包含的20个泰国-老挝人民民主共和国永久性边境检查点的空间分布。这些检查点在地理上的多样性、不同的运输功能以及不同的物流活动水平,为研究共同国际边境走廊内的地方物流性能提供了适宜的环境。
因此,本研究将LPI的六个维度改编成一个适用于泰国-老挝人民民主共和国永久性边境检查点的评估框架。具体目标包括:(1)评估利益相关者对各个检查点物流能力的看法;(2)识别影响可持续跨境物流的优先因素;(3)提出加强物流治理和区域连通性的政策建议。本研究没有构建一个新的类似世界银行的综合LPI指数,而是利用这六个LPI维度作为评估检查点和发展优先级的分析框架。这种地方化的视角通过展示同一国际走廊内边境层面的运营条件和治理重点的差异,为可持续物流研究做出了贡献。

部分摘要

可持续跨境物流与区域连通性

可持续物流已成为区域经济发展的重要组成部分,因为高效的运输系统促进了贸易、增强了供应链的韧性,并改善了跨国界的资源利用。除了降低物流成本外,可持续物流还通过提高跨境运输网络的效率,促进了可靠的货物流动、机构协调和平衡的区域发展(McKinnon, 2018; Gani, 2017)。

研究设计

本研究采用了混合方法来评估泰国-老挝人民民主共和国边境沿线永久性边境检查点的物流能力。问卷调查提供了主要的定量证据,即利益相关者的评分;同时,通过现场观察、利益相关者访谈、现场评估和二手信息来解释制度和运营背景。分析框架借鉴了世界银行的物流绩效指数(LPI)。

边境检查点的物流绩效

描述性评估显示,在20个泰国-老挝人民民主共和国永久性边境检查点中,利益相关者评估的物流能力和发展需求存在明显的空间差异。如表5所示,并在图1中进行了地理展示:战略上连接良好的检查点通常表现出更强的物流准备能力,而一些活动较少的检查点则具有更大的能力不足或更基本的发展需求。由于受访者数量不等,且某些...

讨论

研究结果表明,在泰国-老挝人民民主共和国边境的泰国一侧,利益相关者评估的物流能力和发展需求存在相当大的异质性。这扩展了以往的研究,表明国家层面的物流指标可能掩盖了基础设施、海关管理、货物活动和机构协调方面的地方性差异(Arvis et al., 2018; Gani, 2017)。同时,应结合研究设计来解读这些结果:

理论贡献

本研究扩展了世界银行LPI概念的应用,展示了如何利用其六个维度来进行基于LPI的检查点评估,而不仅仅是国家层面的基准测试(Arvis et al., 2018, Arvis et al., 2023)。这项贡献并不是一个新的世界银行式综合指数,而是一个地方化的评估框架,能够识别单个国际走廊内检查点特定的利益相关者看法和发展重点。这种视角将...

结论

本研究在泰国-老挝人民民主共和国边境的泰国一侧的20个永久性检查点应用了基于LPI的评估框架。研究结果发现了利益相关者评估的物流能力和发展重点的显著差异,表明可持续跨境物流需要协调关注运输基础设施、海关管理、物流服务、数字化货物管理和机构协调。通过调整LPI的六个维度...

CRediT作者贡献声明

Boonsub Panichakarn:撰写 – 原稿起草、可视化、方法论设计、调查、数据分析、概念化。 Jessada Pochan:撰写 – 审阅与编辑、原稿撰写、项目管理、方法论设计、数据分析、概念化。 Ponnapa Musikapun:撰写 – 原稿起草、软件开发、数据分析。 Supakyada Kulthunyahirun:可视化、资源协调、数据管理。 Warangsiri Niemtu:验证、资源协调、数据管理。

Bensassi et al., 2015; Blanchard and Flint, 2017; Christopher and Peck, 2004; Hausman et al., 2013; Ivanov and Dolgui, 2020; Ivanov and Dolgui, 2021; Kim, 2021; Nguyen et al., 2021; ?nsel Ekici et al., 2016; Portugal-Perez and Wilson, 2012; World Bank, 2018; Zhang et al., 2025.

利益冲突声明

作者声明他们没有已知的可能影响本文工作的财务利益冲突或个人关系。

致谢

本研究得到了泰国那拉素安大学(Naresuan University)物流与数字供应链学院以及东盟物流学术网络(ASEAN Logistics Academic Network, AL)的支持。
关于使用辅助技术的人工智能声明:
在准备本研究期间,作者使用了Gemini工具来检查英语语法。使用该工具/服务后,作者对内容进行了必要的审阅和编辑,并对已发表文章的内容负全责。
Boonsub Panichakarn | Jessada Pochan | Ponnapa Musikapun | Supakyada Kulthunyahirun | Warangsiri Niemtu | Thanasit Nitayaprapha | Paveerat Pakdeenarong
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