摘要
本文分析了阿根廷城市瓜莱瓜伊丘的食品战略的兴起、发展以及最终的中断。该市的案例为地方政府如何实施“食物权”和“粮食主权”提供了宝贵的参考。这一战略的起因是一起严重的草甘膦中毒事件，该事件引发了公众对农用化学品健康影响的担忧。作为回应，市政府最初对农业化学品的使用进行了监管，但随后将战略范围扩大到更全面的食品政策，旨在推动农学生态发展、强化本地食品供应链并促进健康饮食。这种全面变革是出于社会需求，还是主要受到政府推动？本文通过定性研究（包括公共政策分析、机构文件审查和访谈）探讨了战略的实施过程、所采用的政策工具，以及市政府与当地食品系统利益相关者之间的关系对战略演变的影响。研究旨在揭示推动战略发展的关键因素及其最终中断的原因。结果显示，该市在推动食品战略方面取得了一些积极成果：通过了具有开创性的地方法规，支持了农学生态生产，并建立了产品商业化平台。然而，由于2023年底的政治变动，该战略最终被迫中断。由于缺乏专门的实施团队、利益相关者参与不足以及长期制度和资金支持的缺乏，该战略变得容易受到政治变动的影响。通过梳理这一发展历程，本文既强调了地方政府主导的食品政策在拉丁美洲的潜力，也指出了其脆弱性。瓜莱瓜伊丘的案例表明，“食物权”可以在地方层面得到推进，但当制度保障不足时，取得的进展也极易逆转。
利益冲突
作者声明没有利益冲突。
数据可用性声明
由于本研究的定性性质以及与参与者关于保密性和匿名性的约定，访谈记录并未公开。文章中收录了支持研究结果的匿名化摘录。
