摘要
碳排放交易系统作为一种重要的政策工具，有助于协调温室气体减排与污染控制，同时提升能源和环境质量。它在推动绿色低碳经济和社会发展以及加快“健康中国”倡议的实施方面具有重要意义。本文利用2010至2023年间中国30个省份的面板数据，采用分阶段差异-in-differences（DID）模型进行研究。从公共卫生的角度来看，系统性地探讨了碳排放交易系统如何影响中国的绿色发展效率，并进一步分析了健康人力资本的作用机制。研究发现，碳排放交易系统提升了中国的试点地区的健康人力资本积累和绿色发展效率，健康人力资本起到了中介作用，使碳排放交易系统能够有效影响绿色发展效率。此外，在绿色技术创新水平高、经济增长迅速以及政府环境治理力度强的地区，碳排放交易系统对提高绿色发展效率的积极作用更为明显。空间效应分析表明，碳排放交易系统对区域绿色发展效率具有正向的空间溢出效应，即在一个地区实施该系统能够提升邻近地区的绿色发展效率。本文建议优化碳排放交易系统的制度框架和运作机制，合理分配健康人力资本，实施差异化且动态的监管策略，并根据各地实际情况提升不同地区的绿色发展效率。
