生态系统导向渔业管理的未来:三十年演进、气候变化与跨部门海洋治理

《ICES Journal of Marine Science》:On the future of ecosystem-oriented fisheries management

【字体: 大 中 小 】 时间:2026年10月23日 来源:ICES Journal of Marine Science 3.9

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  基于生态系统的渔业管理(ecosystem-based fisheries management,EBFM)和渔业管理生态系统方法(ecosystem approaches to fisheries management,EAFM),在此统称为“生态系统导向的

  
基于生态系统的渔业管理(ecosystem-based fisheries management,EBFM)和渔业管理生态系统方法(ecosystem approaches to fisheries management,EAFM),在此统称为“生态系统导向的渔业管理”,于三十年前发展起来。它们已牢固嵌入渔业科学,并缓慢且程度不一地整合进渔业管理。早期文献关注定义、将生态系统科学与管理相联系的组成要素,以及单种参考点的生态学类比和综合生态系统评估(integrated ecosystem assessments)如何将生态系统过程与管理目标相联系。最初十年主要反映EAFM原则,重点为影响单种及种群复合体管理的生态系统属性。第二个十年文献在单种和迈向EBFM的步骤之外,增加了对生态系统的关注。这一时期出现气候问题的联系,以及生态系统动态的空间方面和更广泛人类影响的管理。在(当前)第三个十年,对气候变化影响和空间显式管理(spatially explicit management)的关注增加,这与强调向更广泛的基于生态系统的管理(ecosystem-based management,EBM)演变相一致,后者强调渔业如何与其他跨部门利益相关。未来数十年可能更强调影响物种和生态系统生产力的全球变化影响,以及将这些概念整合进多用途部门的生态化管理。气候影响及随之而来的种群和生态系统过程非平稳性(non-stationarity)增加,或许将与(当前平稳性假设下的)终止过度捕捞并列为渔业管理主要焦点领域。跨部门冲突的调解将需要新的、空间分辨率更高的数据、预测和政策工具,目标是最小化冲突并就各行业利益所获成本与收益的分配进行协商。鉴于所有这些同时存在且在某些情况下相互冲突的管理目标,生态系统导向渔业管理的未来无疑不仅在渔业领域内,而且在影响海洋的生态系统、社会和经济目标的更广泛平衡之中。渔业管理的成功将日益被视为关键取决于是否也处理渔业的社会方面,包括社区福祉、利益相关者参与(管理和科学两方面)、成本与收益的公平分配,以及管理过程的透明度和可信度。
研究背景方面,基于生态系统的渔业管理(EBFM)和渔业管理生态系统方法(EAFM)于三十年前形成,统称为生态系统导向的渔业管理,用以补充传统单种渔业管理。单种/单渔具管理未显式考虑多物种群落中的种间捕食、渔具对脆弱生境的影响、非目标物种及保护物种兼捕、气候变化影响、海洋多用途竞争等问题。尽管这些概念已被广泛研究,并被联合国粮食及农业组织(FAO)、国家政府和区域渔业管理组织等接受,但清晰可操作的生态系统参考点仍相对有限,区域、国家和国际渔业管理仍主要关注少数经济目标种的可持续产量。关于单种范式不足还是治理与实施不力的争论持续存在;即使单种管理完善,上述保护问题仍可能未解,因此需要审视生态系统导向渔业管理的文献演变与未来方向。

研究人员开展了以文献计量和概念综合为主的研究,检索并分析近三十年EBFM/EAFM文献,梳理主题演变与未来挑战。研究结论表明,EBFM/EAFM已牢固嵌入渔业科学,但向管理整合缓慢且不均衡;文献主题由定义和EAFM原则逐步转向生态系统、气候、空间管理和更广泛人类影响,当前进一步走向气候影响、空间显式管理和跨部门EBM。其重要意义在于指出未来渔业管理成功不仅取决于渔业部门内部,还取决于海洋生态系统、社会与经济目标的更广泛平衡,以及社会公平、利益相关者参与和跨部门治理。

方法上,研究人员通过Web of Science检索“ecosystem based fisheries management”和“ecosystem approaches to fisheries management”相关出版物,检索截至2025年9月8日;统计出版物数量与被引次数,并按1990—2009年、2010—2019年和2020—2025年三个时段对作者关键词进行词云分析;结合文献主题综合与概念分析评估EBFM/EAFM演变和未来方向。该研究为综述与文献计量分析,无实验样本队列。

研究结果中,“文献揭示的EBFM/EAFM演变主要主题”部分通过文献检索、引用统计和关键词词云分析发现:1999—2009年有1079篇文献、19752次引用;2010—2019年增至4210篇、129523次引用;2020—2025年6年间有4298篇、 additional 189013次引用(原文为additional 189013次引用),总量超过9000篇、引用超过330000次。早期文献集中于EBFM/EAFM定义、将生态系统科学与管理相联系的组成要素、单种参考点的生态学类比、生态系统过度捕捞、生态系统状态指标和适应性管理;第二时段更多出现气候变化、生态系统服务、生物多样性和海洋保护区(marine protected areas,MPAs)等主题;当前时段扩展至气候变化影响、海洋空间规划、综合生态系统评估、脆弱生境影响、利益相关者公平、渔业国有化/本土化及跨辖区权衡,常规渔业管理表述相对减少。概念向全球南方等更多区域扩展,出版物和引用出现趋平,可能反映概念已普及,也可能受全球疫情等影响。

“EBFM/EAFM的未来何在?”部分通过文献综合和概念分析指出,海洋生态系统仍受气候变化、入侵物种、污染物和塑料等外部驱动影响;渔业部门还面临海产品贸易全球化、需求上升、关税、资源重建、海水养殖扩张和“蓝色经济”空间竞争。气候变化导致物种范围移动和生产力变化,影响区域配额安排,并 disproportionately 影响适应能力低的小规模渔业社区、全球南方和小岛屿发展中国家(small island developing states,SIDS)。非平稳性挑战传统生物量和捕捞率参考点,需评估在过程平稳时误判非平稳、以及过程非平稳时未调整目标的后果;弱种管理(weak stock management)和限制性物种(choke species)政策、管理策略评估(management strategy evaluations)可用于比较不同自然状态和风险。数据贫乏地区可探索生态系统参考点和启发式指标。海洋保护区和其他有效区域保护措施(other effective area-based conservation measures,OECMs)及“30×30”目标受到关注,但存在执法不足形成“纸公园”、渔业 displacement、30%目标缺乏客观科学依据以及气候变化下MPA有效性等问题。海洋可再生能源、海洋二氧化碳去除(marine carbon dioxide removal,mCDR)、海水养殖等与渔业空间冲突增加,需空间分辨率更高的数据、预测和政策工具,并在多用途部门间进行生态化管理与成本收益协商。协作与公民科学(collaborative and citizen-based science,CBS)、光学/遗传/声学评估、机器学习、人工智能(artificial intelligence,AI)和近亲遗传分析等可扩大观测和评估能力。社会维度仍不足,未来需纳入社区福祉、利益相关者参与、公平分配、透明度和可信度;单种管理仍重要,但考虑其所在生态系统的控制因素是生态系统导向管理的优势所在。

讨论部分总结认为,生态系统导向渔业管理不能取代重要单种或种群复合体管理,而应在更广的海洋多用途治理中平衡生态、社会和经济目标;跨部门冲突、空间分配悖论、气候变化下资源再分配以及历史和社区公平问题将成为关键。研究结论(译):生态系统导向渔业管理的内在原则对这些及其他新兴问题具有稳健性,特别是如果研究人员投资于理解生态系统如何在生境、气候和种群/群落生态学交叉处运作和适应,并充分考虑未来综合管理系统的人类维度与参与。
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