《Journal of Agricultural Economics》：Conflict and Agricultural Performance: Evidence From Myanmar
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2021年2月军事政变后，缅甸武装冲突激增超过2000%。在此背景下，本研究考察了冲突与农业绩效之间的关联如何随种植周期——种植期、生长中期或收获期——在2021和2022年两个连续的雨季中变化，从而为相关文献做出贡献。总体而言，乡镇内每增加一起冲突事件与产出
2021年2月军事政变后，缅甸武装冲突激增超过2000%。在此背景下，本研究考察了冲突与农业绩效之间的关联如何随种植周期——种植期、生长中期或收获期——在2021和2022年两个连续的雨季中变化，从而为相关文献做出贡献。总体而言，乡镇内每增加一起冲突事件与产出下降0.8%和单产下降0.7%相关，而主要水稻种植区三角洲（Delta）地区的边际关联约为上述数值的两倍。鉴于全国平均每个乡镇发生20起冲突事件、三角洲为8起，这些估计意味着年度累计下降约为：全国产出16%、单产14%，三角洲则分别为11%和9%。武装冲突与水稻生产之间的负相关因种植阶段而异，其中生长中期（大多数投入施用活动发生时期）的冲突与全国及三角洲的雨季水稻产量最大降幅相关。研究结果表明，冲突相关干扰可能通过不同地区不同的调整边际发挥作用——三角洲表现为肥料使用减少和推广服务获取减少，全国则表现为农场总支出下降；然而，现有数据无法完全厘清这些渠道，需要利用更细粒度的价格与支出数据开展进一步研究，以确定并量化每个边际的重要性。这些发现凸显了制定政策以增强受冲突影响农业系统韧性并保障生产的必要性。
全球约20亿人（约占全球人口25%）正生活在受武装冲突影响的地区，且这些地区多集中于发展中国家，农业在这些国家是生计、粮食安全与经济增长的核心。已有微观研究表明，武装冲突会通过减少雇工获取、改变土地利用、降低信贷与其他投入品可得性等多种渠道显著降低农业生产与生产率。然而，既有微观研究绝大多数将武装冲突视为一个单一的、时间聚合的冲击，较少关注冲突发生在农业季节内的具体时点，导致对种植期、生长中期与收获期冲突差异化影响的认知十分有限。这种时点信息之所以重要，是因为不同种植阶段对应不同的农事管理活动：种植期以整地与播种为主，生长中期集中进行施肥、除草等投入施用，收获期则进行收割归仓；冲突若冲击时间敏感性较高的活动，其损害可能更为严重，且作用渠道各异。缅甸2021年2月军事政变后，武装冲突较2010–2020年历史平均水平激增超过2000%，为考察上述问题提供了契机。水稻占缅甸农业生产总值的40%以上，贡献逾50%的日常卡路里摄入，其中雨季水稻约占年产量的80%；三角洲（Delta）地区作为最重要的水稻产区和缅甸最大的“米碗”，集中了约50%的水稻种植。因此，本研究聚焦2021和2022年两个雨季的缅甸水稻生产，主要回答两个问题：一是武装冲突与水稻产出、单产和种植面积存在何种关联；二是冲突发生时点是否造成差异化影响。研究同时探讨了肥料使用、农场支出、信贷与推广服务获取等可能的机制渠道。
研究人员利用缅甸农业绩效电话调查（Myanmar Agricultural Performance Phone Survey, MAPS），该调查由国际食物政策研究所（IFPRI）于2023年1至3月开展，回顾性收集了2873户家庭在2021年和2022年两个雨季的农业信息，覆盖全国81%的水稻种植乡镇，构成5746个观测值的家庭面板。研究将MAPS与武装冲突地点与事件数据项目（Armed Conflict Location & Event Data Project, ACLED）提供的乡镇级冲突事件计数及气候灾害中心红外降水站数据（CHIRPS）提供的0.05×0.05度分辨率降雨数据进行匹配，构建固定效应面板回归模型，在控制家庭固定效应、时变家庭特征与地区特定时间趋势后估计冲突的条件关联。研究发现：乡镇每增加一起冲突事件，水稻产出平均下降0.8%、单产下降0.7%；三角洲地区的边际关联约两倍于全国平均。按全国每乡镇平均20起、三角洲8起冲突事件计算，年度累计产出与单产降幅分别约为16%与14%（全国）以及11%与9%（三角洲）。分阶段结果显示，生长中期的冲突关联最强且统计显著：全国层面每增加一起中季冲突对应产出和单产各下降约1%，三角洲约2%；收获期冲突在全国层面也与产出和单产负相关；种植期冲突的关联不显著。机制分析提示，三角洲地区冲突与尿素使用的广度及强度下降、私人部门推广服务获取概率降低相关；全国层面冲突则与农场总支出显著下降相关，说明不同地区可能沿不同调整边际应对冲突冲击。
关键技术方法方面，研究使用的核心数据包括：IFPRI开展的缅甸农业绩效电话调查（MAPS），样本覆盖2873户家庭、5746个观测值，涵盖全国81%的水稻种植乡镇，提供2021和2022年雨季的住户层面农业信息；ACLED地理编码冲突事件数据，用于构建乡镇级武装冲突计数；CHIRPS降雨数据，用于控制降水条件。实证识别采用固定效应面板回归模型，并利用多种稳健性检验包括替换冲突定义、排除针对平民事件、按人口标准化冲突密度、采用反正弦双曲变换处理零值、仅用2022年截面等。
**描述性统计**：样本农户平均种植约6英亩水稻，最大地块平均产出约1600公斤，单产约1200公斤/英亩；约73%和33%的家庭分别施用尿素与复合肥，亩均施用量分别为35公斤和8公斤；约51%的家庭获得农业信贷，16%获得政府推广服务，28%获得私人部门推广服务；农场平均支出约为每英亩30.6万缅元（MMK）。
**回归结果**：基线回归显示，武装冲突与水稻产出和单产呈显著负相关，且三角洲地区边际关联更大；将冲突按种植期、生长中期和收获期分解后，生长中期冲突的负向关联最大且在全国与三角洲均显著；收获期冲突在全国层面显著，种植期不显著。机制分析显示，三角洲冲突增加与尿素使用概率及用量下降、私人推广获取减少相关，全国层面冲突增加与农场总支出下降相关。
**稳健性检验**：研究排除针对平民事件、仅保留战斗与爆炸事件、按乡镇人口标准化冲突、采用不同雨季定义、使用反正弦双曲变换（inverse hyperbolic sine, IHS）替代对数处理零值、仅利用2022年截面以及控制乡镇时变经济社会特征后，核心结果保持一致，尤其生长中期冲突的显著负向关联最为稳定。
讨论部分指出，冲突的升级并非系统地瞄准农业绩效较好或较差的地区，但冲突更多发生在社会经济恶化、人口迁移与流离失所增加的乡镇；由于这些因素也可能影响农业产出，估计结果应解读为条件关联而非严格因果。此外，数据无法完全厘清投入数量、价格与要素替代等渠道的相对重要性，需要更细粒度的价格和支出数据加以量化。研究结论部分强调：武装冲突显著降低水稻产出和单产，且生长中期冲突的破坏性尤为突出；政策应优先在关键农时保护农民，包括建立尤其是在生长中期的早期冲突预警系统，并通过投入品补贴与配送保障生产，同时重建制度与地方市场以促进长期恢复。研究局限包括仅覆盖两年短期效应、无法完全排除内生性、电话调查可能遗漏流离失所家庭等，未来研究可借助更长面板与更细致数据进行深入探讨。
