《Tropical Medicine and Infectious Disease》:Preventive Chemotherapy at Crossroads: Progress, the Funding Crisis, and Strategic Priorities for Achieving the 2030 WHO Neglected Tropical Diseases Road Map
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全球对预防性化疗(PC)规划的投入已显著降低被忽视热带病(NTDs)负担;自2011年以来,已向超过十亿风险人群提供逾310亿次捐赠治疗。近期美国/美国国际开发署(USAID)支持的削减与终止,发生在全球卫生融资更广泛收缩的背景下,现可能通过扰乱大规模药物给药
全球对预防性化疗(PC)规划的投入已显著降低被忽视热带病(NTDs)负担;自2011年以来,已向超过十亿风险人群提供逾310亿次捐赠治疗。近期美国/美国国际开发署(USAID)支持的削减与终止,发生在全球卫生融资更广泛收缩的背景下,现可能通过扰乱大规模药物给药(MDA)、疾病监测、卫生人力能力和社区为基础的服务提供系统,逆转这些来之不易的成果。本观点文章倡导对PC规划进行更新且持续的投资,通过强调药物捐赠倡议对全球NTD消除议程的关键贡献、当前融资危机对实现2030年目标的影响,以及为维持规划成果、加强卫生系统和加速到2030年消除NTDs进展的战略投资优先事项。
研究背景与问题:被忽视热带病(neglected tropical diseases, NTDs)仍影响全球超过十亿人,主要集中于贫困、水与环境卫生和个人卫生(water, sanitation, and hygiene, WASH)不足、卫生服务可及性有限及利于传播的生态条件地区;每年造成超过20万例死亡,并导致慢性残疾、污名和生活质量下降及数十亿美元经济负担。2005年世界卫生组织(WHO)提出五类互补干预,包括创新和强化疾病管理(innovative and intensified disease management, IDM)、预防性化疗(preventive chemotherapy, PC)、整合媒介管理(integrated vector management, IVM)、兽医公共卫生(veterinary public health, VPH)及WASH。PC已成为全球NTD控制与消除的基石,主要针对淋巴丝虫病(lymphatic filariasis, LF)、盘尾丝虫病(onchocerciasis)、血吸虫病(schistosomiasis)、土源性蠕虫病(soil-transmitted helminthiasis, STH)和沙眼(trachoma)五种PC-NTDs,并被视为全民健康覆盖(Universal Health Coverage, UHC)公平可及指标。尽管药物捐赠和大规模药物给药(mass drug administration, MDA)取得进展,近期美国/美国国际开发署(United States Agency for International Development, USAID)支持削减与终止及全球卫生融资收缩,威胁MDA、监测、卫生人力和社区 delivery 系统,故研究人员开展此观点研究,倡导持续投资以维持成果、加强卫生系统并加速2030年消除进程。
研究开展、结论与意义:该观点文章基于聚焦、非系统性综述,综合WHO指南、同行评议文献、项目报告、政策文件、当代报告及作者经验,审视PC进展、融资危机和战略投资优先事项。研究结论强调,药物捐赠是NTD控制核心,但若无融资和交付系统,仅靠药物不能维持消除;当前应优先保护高传播和缺服务地区MDA、接近消除地区监测、基本实施能力,并推进差异化国内融资、区域合作及PHC/WASH整合。其意义在于为政策制定者提供在融资收缩下保护核心功能、维持2030 WHO NTD路线图进展的实践路径。
主要技术方法(不超过250字):研究人员采用聚焦、非系统性综述方法,参考WHO指南、同行评议文献、项目报告、政策文件、当代报告,并结合作者经验,围绕PC-NTDs进展、全球融资危机和战略投资优先事项形成观点与建议;未开展系统评价,无样本队列来源,未涉及试剂和具体培养、质粒构建等操作步骤。
研究结果:
1. 引言:通过文献和WHO战略梳理,明确NTDs负担、五类互补干预及PC在五种PC-NTDs和UHC进程中的核心地位。
2. 方法与范围:通过聚焦非系统性综述界定研究范围,形成关于进展、融资挑战和战略投资的建议。
3. 药物捐赠规划与预防性化疗:通过历史与项目报告回顾,1987年Merck & Co., Inc.启动Mectizan
? Donation Program捐赠伊维菌素,1997年GlaxoSmithKline’s (GSK)经WHO捐赠阿苯达唑;现超过18种药物由10家厂商经WHO协调捐赠,2011年以来超过27.7亿片;捐赠降低实施成本并支持MDA,但长期依赖捐赠、供应中断、国内采购及通关、物流、人员等实施融资不足构成脆弱性。
4. 实现2030 WHO NTD路线图里程碑的进展:通过WHO路线图目标和2025年进展数据,截至2025年仅4/38盘尾丝虫病流行国验证阻断传播,21/72 LF流行国验证消除作为公共卫生问题,无国家验证消除血吸虫病或STH作为公共卫生问题,21/66沙眼流行国验证消除;约657 million人仍需LF PC,约1.5 million人需沙眼性倒睫管理,103 million人需阿奇霉素MDA和卫生干预;仅54/100目标国家消除至少一种NTD,综合PC覆盖低于75%,国家自主、系统整合和国内融资进展较慢。
5. 全球资金危机:通过近期报告和早期评估,2025年初USAID三个NTD项目终止影响24个非洲国家,估计缺口US $57 million,约75%影响MDA;超过70%受调查WHO国家办事处服务受扰,47个MDA延迟影响超过143 million人;超过55 million已捐赠药物积压可能过期;超过半数受影响国家前线卫生工作者脱节;模型提示USAID多项目削减到2030年可致额外14.1 million死亡(非NTD特异);MDA中断可致感染库持续、传播延长、治疗疲劳、监测不足和再发风险,并提出资金螺旋与捐赠疲劳两个强化环。
6. 战略投资优先事项:通过政策建议和国别经验,建议恢复并持续国际和国内融资;差异化国内融资和国家自主;区域合作、 pooled procurement、跨境监测;资源受限时优先保护高传播和缺服务地区MDA、项目评估、接近消除地区监测、减少药物浪费和社区交付能力;整合初级卫生保健(primary health care, PHC)和WASH,但Uganda、Madagascar、Tanzania经验显示工作量、培训、供应链、数据和激励等挑战,需操作研究。
7. 结论:总结药物捐赠核心但需融资和交付系统,提出保护MDA与监测、保留实施能力、推进差异化国内融资、区域合作及PHC/WASH整合三项优先。
讨论与结论:讨论部分强调恢复融资、国家自主、区域合作、保护核心功能、审慎整合PHC和WASH及操作研究的重要性。研究结论翻译:大规模药物捐赠一直是NTD控制规划的核心,但若无覆盖受影响人群所需的融资和服务提供系统,仅靠药物无法维持消除努力。在当前融资环境下,三项优先事项应指导行动。第一,国际和国内融资应保护高传播和缺服务环境中正在进行的MDA,同时在接近消除地区维持监测。第二,国家和伙伴应保留基本实施能力,包括社区服务提供系统、供应链、监测以及防止药物浪费的措施。第三,应通过差异化国内融资、区域合作以及将NTD服务审慎整合到PHC和WASH平台中,追求更长期可持续性。保护这些核心功能并逐步加强国家自主权,是保障近期成果并维持实现2030 WHO NTD路线图目标进展的最实际路径。