《International Journal of Innovation Studies》：Co-Constructing Everyday Automation in Japan: Institutional Misalignment in a Sociotechnical Transformation
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随着日本试图通过加强自动化与创新来应对人口结构引发的劳动力短缺，自助结账系统等日常技术的日益普及，为检验日本作为技术领导者这一国家形象是否名副其实提供了机会。论文通过评估创新实施过程中各利益相关者的行动是否协调一致，认为政治愿景、学术思考与产业过程虽然在表面上
随着日本试图通过加强自动化与创新来应对人口结构引发的劳动力短缺，自助结账系统等日常技术的日益普及，为检验日本作为技术领导者这一国家形象是否名副其实提供了机会。论文通过评估创新实施过程中各利益相关者的行动是否协调一致，认为政治愿景、学术思考与产业过程虽然在表面上趋于一致，但其实际连贯性远低于国家叙事所呈现的水平。论文揭示了显著的制度失配，并考察自动化创新如何被共同建构。研究基于对政策制定者、学术研究人员及自助结账设备生产者开展的19次专家访谈，运用社会实践理论（Social Practice Theory，SPT）分析各利益相关者如何解释自动化创新的意图、后果与实践路径。研究结果表明，尽管所有参与者均将自动化创新界定为必要事项，但其对实施路径的认识存在分歧：政策制定者强调通过数字化转型实现包容性与协调；学术专家重视社会影响及人际联系；生产者则优先考虑效率与可用性。这些失配导致转型呈现碎片化而非协调化，对持续实施创新构成显著障碍，并限制了跨部门协调学习的机会。研究指出，失配不仅是治理问题，也是具有个人层面影响的社会技术问题。因此，日本的创新路径将受益于支持持续反思性交流、参与式实验与协作式标准制定的跨部门机制。该研究为有关自动化与创新治理、制度协调以及老龄化社会中技术社会嵌入的讨论作出了贡献。
**研究背景与问题**
日本快速老龄化及长期劳动力短缺，使自动化被政策制定者与产业界视为维持生产率和社会福利的重要途径。然而，技术部署并不等同于社会整合。既有研究分别关注用户接受、技术设计与政策治理，较少同时比较政策制定者、学术专家和自助结账设备生产者如何界定自动化的目的、实施方式及社会后果，也较少分析制度失配如何影响跨部门创新与日常实践。因此，研究人员以日本为案例，将日常自动化视为材料、能力与意义的持续重构过程，考察三方认识的一致与分歧及其社会技术后果。
**研究设计与主要结论**
研究对19名关键利益相关者开展半结构式专家访谈，并运用社会实践理论（SPT）进行比较分析。结果表明，三方都认为自动化因人口变化与劳动力短缺而不可避免，但在实施责任、能力来源和社会目标上明显分化。政策制定者侧重数字基础设施、包容性与协调治理；学术专家关注社会互动、不平等和技术的实际嵌入；生产者优先考虑效率、成本、可用性及市场适应。由此形成的碎片化转型削弱了持续创新和跨部门学习。研究的重要意义在于将制度失配界定为兼具治理与社会技术属性的问题，并提出反思性协作、参与式实验和共同标准制定等协调路径。
**主要关键技术方法**
研究以社会实践理论（Social Practice Theory，SPT）设计访谈提纲和分析框架。2024年11月至2025年3月在东京访谈19名专家，包括6名政策制定者、5名学术专家和8名自助结账设备生产者，访谈时长为60至120分钟，研究设计经大学伦理委员会批准。访谈资料完成匿名化和转录后，依照Kuckartz质性内容分析法进行演绎与归纳编码，并比较三类主体对材料、能力与意义的解释。
**5.1 政策制定者**
**5.1.1 日常自动化与创新实施的现状**
访谈显示，日本长期数字社会愿景仅部分实现，跨部门及跨机构协调不足、技术互操作性有限和监管碎片化共同制约自动化实施。
**5.1.2 材料**
数字身份系统与数字公共服务被视为数字化转型的核心基础设施；自助点餐设备、自动售票系统等则成为日常自动化嵌入消费与出行实践的可见标志。
**5.1.3 能力**
政策制定者认为社会数字素养不足及代际差异影响技术使用，并担忧自动化在要求新技能的同时，可能削弱人际交往和阅读理解等传统能力。
**5.1.4 意义**
自动化被赋予提升行政效率、应对劳动力短缺、维持国家技术形象和增强国际竞争力等意义；同时，访谈也呈现其可能加剧老年人及农村居民不平等与技术依赖的矛盾认识。
**5.1.5 未来展望与政策方向**
未来政策强调在创新与社会影响之间取得平衡，通过社会5.0（Society 5.0）、乡村振兴和面向老年人的信息通信技术教育推动包容性数字化。
**5.1.6 跨部门关系**
政策制定者主张政府与企业合作形成灵活监管，并加强政策与学术界的联系，以支持问题导向的创新和循证决策。
**5.2 学术专家**
**5.2.1 日常自动化与创新实施的现状**
学术专家认为日本自动化活动活跃但方向尚不明确，发展更多依赖分散实验而非系统实施，共同标准缺失造成企业技术基础设施碎片化。
**5.2.2 材料**
智能手机、自助点餐机和零售终端被视为自动化的主要日常载体，养老护理机器人及智慧城市项目则象征数字转型目标。
**5.2.3 能力**
受访学者认为日本用户总体耐心、务实且愿意接受技术，但老年人技术信心不足；需要店内协助和社区工作坊，零售员工也需兼具技术能力与新型人际能力。
**5.2.4 意义**
自动化已从实用工具转变为应对劳动力短缺的必要手段。它既可能促进交流与参与，也可能减少面对面互动并加剧社会隔离；国家技术形象与实际实施成效并不总是一致。
**5.2.5 未来展望与学术方向**
人口与经济压力使自动化难以回避，但其社会影响取决于全年龄群体的包容性参与，未来研究尤其需要关注农村地区自动化的社会效应。
**5.2.6 跨部门关系**
学术专家指出政策、产业与学术界长期脱节，主张通过生活实验室（living labs）等机制促进三方共同界定问题、合作开发方案。
**5.3 自助结账设备生产者**
**5.3.1 日常自动化与创新实施的现状**
自助结账技术由早期会计设备逐步演化，并在2020年后加速普及；老龄化导致的劳动力不足和新冠疫情期间的卫生及非接触需求构成主要驱动因素。生产者通过试点测试和顾客调查调整界面与门店布局。
**5.3.2 材料**
自助结账系统由扫描器、触摸屏、现金处理单元和读卡器等多种设备构成。半自助模式因保留人工服务、增强信任并降低盗窃风险而得到较广泛接受；空间限制推动紧凑设计，无障碍原则也被纳入适老化设计。
**5.3.3 能力**
生产者的理想是系统“无需特殊技能”，但扫描、触屏选择和电子支付仍要求基本数字能力。视觉提示、语音提示和员工适度协助共同支持使用，自动化因此更多是重新分配而非消除劳动。
**5.3.4 意义**
效率、成本控制、空间利用和长期节约是生产者的主导意义。自动化也促成以效率和可靠性为基础的新型日本待客之道（omotenashi），并因卫生与非接触需求获得合法性；部分受访者仍承认其对独居者或老年人的潜在社会风险。
**5.3.5 未来展望与产业方向**
生产者预计自动化将成为日本零售业标准，并朝人工智能（artificial intelligence，AI）、无线射频识别（radio frequency identification，RFID）、无现金支付及数据驱动个性化发展，部分设想整合个人编号卡（MyNumber Card）功能。
**5.3.6 跨部门关系**
生产者认为当前跨部门知识交流不足，呼吁产业、学术和政策界加强合作，并推动支付系统及RFID标准统一。
**讨论总结**
讨论指出，三方共享“自动化是应对人口与经济压力的必要措施”这一总体判断，并均承认用户能力、技术材料和社会目标相互关联；但在实施路径上，政策制定者强调互操作性与协调基础设施，学术专家强调社会关系与不平等，生产者则倾向市场驱动和效率优先。核心分歧因此不是“是否自动化”，而是能力应由个人学习还是技术设计承担，以及谁应为实践重构负责。研究认为，这种失配会造成实施碎片化并可能忽视用户能力、社会需求和数字资源差异，但失配并非天然负面，也可在积极协商中促成学习。理论层面，研究提出以社会实践理论（SPT）推动材料、能力与意义的反思性协调；实践层面，建议通过生活实验室、参与式设计、数字技能培训及混合服务模式促进技术、能力和社会期望共同演化。研究同时指出，样本规模和质性解释限制结论的量化推广，日本文化与治理情境限制跨社会概化，社会实践理论（SPT）也可能忽略宏观政治经济力量。
**研究结论**
研究结论表明，日本自动化创新并非单纯技术过程，而是由政策制定者、学术专家和生产者共同建构的复杂社会转型。在社会实践理论（SPT）视角下，自动化是由材料、能力与意义持续重构所形成的相互关联解释网络；日本路径体现为渐进、碎片化的变化，而非线性转型。各主体普遍认为，面对劳动力短缺和人口下降，自动化对维持经济与社会运行必不可少，但其目的、实施方式及理想社会结果仍存在显著错位。为增强协调性，需要建立反思性机制，使各方能够相互学习并共同评估社会与技术结果，可通过跨部门生活实验室、咨询委员会或参与式评估平台实现。面向实践治理，还应投资工作坊、代际培训和社区数字支持等社会学习机制，并推动生产者与研究人员开发兼顾效率和社会互动的混合服务模式，例如对话式结账。未来研究可进一步采用民族志或纵向方法追踪用户实践，开展应对人口压力的跨社会比较，并结合政治经济学视角分析日常与宏观结构维度。研究最终表明，当前利益相关者之间的失配导致自动化创新实施碎片化且不稳定；当政治、研究和产业围绕包容性、反思性与可用性等共同原则协调愿景和行动时，自动化更可能持续发展，并从纯技术项目转化为具有社会意义的过程。
