《FACETS》:Enhancing values, practices, and approaches through innovative silviculture in British Columbia, Canada
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全球森林部门因动态的社会、经济和生态压力而不断适应。适应的一种方式是通过创新,即引入新事物。在加拿大不列颠哥伦比亚省(BC),创新森林经营(innovative silviculture)成为焦点,强调将森林管理从资源利用转向资源管理,但目前尚不清楚创新如何在
全球森林部门因动态的社会、经济和生态压力而不断适应。适应的一种方式是通过创新,即引入新事物。在加拿大不列颠哥伦比亚省(BC),创新森林经营(innovative silviculture)成为焦点,强调将森林管理从资源利用转向资源管理,但目前尚不清楚创新如何在该省发生。本文中,研究人员展示了基于对BC省50位资深林业相关从业者访谈的定性案例研究结果。首先,研究人员描述了基于地方的创新森林经营定义,即通过创造性方法应用替代性森林经营实践来促进多种森林价值。创新森林经营的这三个不同要素代表了推动全部门变革的三种不同创新形式。其次,研究人员描述了社会政治和信息背景对BC创新森林经营的影响大于经济、组织或生态背景。为应对社会政治和信息约束,研究、监测以及关于价值权衡的知识交流是BC增强创新的优先事项。最后,研究人员建议个人、公司以及制定政策和实践的人员重视创新者和早期采用者,并增加对创新森林经营不同要素的接触。
**论文解读:加拿大不列颠哥伦比亚省创新森林经营的多维探索**
**一、研究背景与问题**
森林在全球范围内支撑着生物多样性、碳封存和人类生计,但近年来面临气候变化、严重野火和土地利用变化等威胁,同时社会对森林提出了更多样化的价值需求。森林管理因此不断演变,创新是适应变化的关键途径之一。然而,创新并非一个全球统一的简单过程,其形式、背景和扩散机制因地区而异。在加拿大不列颠哥伦比亚省(British Columbia,BC),约60%的土地被森林覆盖,林业是重要经济支柱。然而,该省森林管理十分复杂:约94%的森林地为“皇冠”土地,由省级森林部管理,但这些土地从未经原住民正式割让,土地权利存在争议。BC省通过任期制度管理森林,不同任期安排(如体积型许可和面积型许可)导致不同的管理优先事项。经典森林管理范式以木材生产为中心,已不再适应当前的社会、经济和环境背景。2021年,BC省开始现代化林业,将创新森林经营(innovative silviculture)列为优先事项,但创新在BC省如何具体发生仍不明确。因此,研究人员开展了一项定性案例研究,以深入理解创新森林经营的定义、演变、促进因素和制约因素。
**二、研究内容与核心结论**
研究人员基于对BC省50位专家从业者的半结构化访谈,发现创新森林经营可定义为“通过创造性方法应用替代性森林经营实践来促进多种森林价值”。该定义包含三个核心要素:价值观(values)、实践(practices)和方法(approaches)。这三个要素分别对应三种创新形式:实践对应企业级创新(firm-level innovation),价值观对应制度创新(institutional innovation),方法对应社会创新(social innovation)。研究还发现,社会政治和信息背景对创新森林经营的影响显著大于经济、组织和生态背景。为应对这些约束,研究人员提出应优先开展关于价值权衡的研究、监测和知识交流。最后,研究人员建议个人、公司及政策制定者重视创新者和早期采用者,并增加对创新森林经营不同要素的接触。
**三、关键技术方法**
研究采用定性案例研究方法,以BC省为边界。数据来源为“森林经营创新计划”(Silviculture Innovation Program, SIP)于2024年3月举办的知识峰会,该峰会邀请78位林业领域专家,其中50位同意其访谈记录用于本研究。访谈采用半结构化形式,通过Zoom进行,时长20至45分钟,经录音并转录。数据分析采用定性编码和主题分析方法,在Google文档中协作进行;编码由三位研究人员迭代开发并交叉检查,结果与知识峰会总结、一项相关调查及多次林业活动观察进行三角验证。样本覆盖不同隶属关系和地区,包括政府、监管机构、大型许可证持有者、小企业、原住民、学术界和非政府组织。
**四、研究结果**
**定义创新森林经营(Defining innovative silviculture)**
通过访谈分析,参与者一致认为创新森林经营有助于应对BC省快速的生态、经济和社会变化。尽管每个人的定义不同,但可归纳为三个要素:价值观(管理目标,如野生动物保护、野火风险降低、水资源等)、实践(从采伐到更新的具体营林措施,如替代性采伐、生态恢复)和方法(实现价值和实践的方式,如知识创造、协作、能力建设)。创新森林经营通常被视为“通过创造性方法应用替代性实践促进多种价值”。不同隶属和地区的参与者对三要素的参与程度不同,例如大型许可证持有者更专注于实践,而较少参与方法层面的创新。
**创新森林经营的演变(The evolution of innovative silviculture)**
访谈显示,创新森林经营并非新事物,许多实践(如文化焚烧、部分采伐)在过去已有应用。然而,BC省曾经历一段“森林经营黑暗时代”(约2003年至2021年),期间因山地松树甲虫爆发、立法改革、区域研究项目关闭、教育机会减少和社会许可下降,创新受到限制,导致“脑力流失”和“甲虫潮一代”的出现。近年来,新一代林业从业者和政策支持开始重新推动创新,特别是与原住民合作成为重要驱动力。价值观方面的演变表现为从“木材供应范式”转向“多价值范式”,而实践和方法层面则因教育和推广机会减少而面临挑战。
**促进因素(Facilitating factors)**
研究人员通过访谈识别出多种促进创新森林经营的因素,其中协作(collaboration)是最常被提及的主要促进因素,包括现场考察、社区实践等知识交流机会。研究(research)也被视为重要促进因素,强调以从业者需求为基础的共同研究。规划过程(如森林景观规划)和长期性地方能力(capacity)同样重要。面积型任期(尤其是社区森林协议)为创新提供了独特条件,因其具有长期稳定性和社区导向。次要促进因素包括立法(如消除“不当减少商业木材供应”条款)、资金和社会许可。这些因素并非孤立运作,而是相互交织共同支持创新。
**制约因素(Constraining factors)**
主要制约因素包括立法(legislation)、成本(cost)和知识(knowledge,包括知识差距和知识获取)。立法和成本主要制约实践,因为现行木材评估体系没有为创新提供经济激励,且法律再造林义务限制替代性实践。知识差距和知识获取限制方法创新,例如缺乏对不同森林类型实践适宜性的了解,以及知识传递途径不足。次要制约因素包括现状(status quo,如“最高木材目标”)、环境条件(如自然灾害导致被动管理)、能力缺乏(如退休和人员流动)和公众认知。这些制约因素共同限制了创新实践的大规模应用。
**五、讨论与结论**
讨论部分指出,创新森林经营的三个要素分别反映了不同的创新形式:实践体现企业级创新,价值观体现制度创新,方法体现社会创新。研究强调,社会政治和信息背景对创新森林经营的影响最为关键,因为同一因素可能既是约束又是促进。例如,立法在某些情况下限制实践,但在另一些情况下(如《原住民权利宣言法》)支持新方法。BC省的创新目前呈渐进式发展,但历史上曾发生过转型性变化(如从原始林采伐转向持续产量经营)。为促进创新扩散,需要加强知识创造(研究和监测)和知识交换(如现场考察、社区实践)。
研究结论(翻译自摘要):研究人员建议个人、公司以及制定政策和实践的人员重视创新者和早期采用者,并改善对创新森林经营不同要素的接触,以推动全部门变革。