《Journal of Building Engineering》:For, against, or on the fence? Developing a critical-spatial approach to social acceptance to examine conflict over a power line in Sweden
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电网(grid networks)是配电基础设施,通常被描述为社会所必需,然而建设新的输电线路(power lines)常常引发冲突。通过发展一种批判性空间方法(critical-spatial approach)来研究社会接受度(social accepta
电网(grid networks)是配电基础设施,通常被描述为社会所必需,然而建设新的输电线路(power lines)常常引发冲突。通过发展一种批判性空间方法(critical-spatial approach)来研究社会接受度(social acceptance),本研究将此类冲突定义为由不同利益相关者(stakeholders)和组织之间的空间嵌入性和多尺度权力不对称所支撑。关注权力的空间维度,研究人员从三个方面扩展了批判性社会接受度(critical social acceptance)文献:首先,通过调查利益相关者、技术和话语如何嵌入空间、地点和尺度中;其次,通过评估用于合法化或质疑输电线路提案的想象(imaginaries)的表演性维度;第三,通过采用将参与式GIS(participatory GIS, PGIS)整合到半结构化访谈中的方法论方法。研究人员使用瑞典的Munga-Hamra输电线路提案作为案例研究。主题分析揭示了该输电线路如何被一个由私营和公共部门利益相关者组成的“精英”联盟合法化,这些利益相关者将国家社会技术想象(socio-technical imaginary) “本地化”为区域和地方工业增长想象。该输电线路受到一个由受影响的土地所有者、居民和旅游企业组成的农村利益相关者联盟的质疑,他们援引“农村田园”想象来主张将线路埋入地下。两个联盟都通过“他者化”(othering)对手联盟持有的想象(例如,城市与农村)来合法化自己的立场。此外,研究人员识别出第三组“中立”行动者,他们策略性地避免对抗立场和联盟成员身份。研究结果说明了批判性空间方法(critical-spatial approaches)对社会接受度研究可以做出的宝贵贡献,以及关注此类冲突中被忽视的“中立”立场利益相关者的重要性。
论文解读文章
**研究背景与问题**
在全球化脱碳目标驱动下,电气化(electrification)被视为实现工业、交通和家庭领域转向清洁能源的关键路径,这依赖大规模可再生能源与核能部署,并相应要求升级或扩建架空高压输电线路(Overhead High Voltage Power Lines, OHVPL)。然而,这类基础设施的部署常引发选址争议与社会冲突。现有社会接受度(social acceptance)研究多采用三元框架(社区、市场、社会政治维度),但过度聚焦社区维度,依赖调查方法捕捉个体居民认知,呈现出“地方主义”和去政治化倾向。批判性社会接受度研究虽已强调需审视政治经济结构与权力不对称,但仍缺乏对空间维度(space, place, scale)的系统整合。能源地理学(energy geographies)提出关系性、多尺度及地方性理论,但尚未与批判性社会接受度研究充分融合。为此,本研究旨在发展一种批判性空间方法(critical-spatial approach),通过空间分析揭示利益相关者如何利用社会空间资源(如空间想象Spatial Imaginaries, SI;想象公众Imagined Publics, IP;社会技术想象Sociotechnical Imaginaries, STI)来合法化或质疑OHVPL部署,从而填补现有文献空白。
**研究内容与结论**
研究人员以瑞典国家电气化计划NordSyd框架下的Munga-Hamra输电线路提案为案例,采用定性研究方法结合参与式GIS(Participatory GIS, PGIS)的半结构化访谈,收集23位利益相关者(包括精英与社区层面)的数据。通过主题分析,研究发现:支持架空设计的精英联盟(如V?ster?s市、Malarenergi公司、Svenska Kraftn?t国家电网运营商等)利用“工业V?ster?s”与“小农村Enk?ping”的地方想象(place imaginaries)以及“周边城市”的理想化空间(idealized spaces),将国家电气化STI本地化为地方工业增长叙事,并通过“他者化”(othering)对手联盟(如将Enk?ping居民描绘为NIMBY)来合法化项目。反对架空设计的农村利益相关者联盟(Gr?v Ner行动小组、土地所有者、旅游企业等)则援引“农村Enk?ping”和“Fj?rdhundraland”区域旅游品牌的地方想象,以及“农村田园”理想化空间,论证地下埋设的必要性,同时他将“工业V?ster?s”视为贪婪与腐败的象征。此外,研究人员识别出第三类“中立”行为者(如Enk?ping市政府官员、Uppsala县委员会及M?lardalen能源机构),他们通过平衡城乡二元论述并避免明确站队,策略性地维持中立立场。该研究重要意义在于:证明了批判性空间方法能够揭示OHVPL冲突中多尺度、权力不对称的时空动态,强调关注“中立”行为者的价值,并为PGIS方法的重政治化提供实证案例。论文发表在《Journal of Building Engineering》。
**主要技术方法**
本研究采用批判性空间方法(critical-spatial approach),基于社会建构主义认识论,将空间、地方与尺度视为被共同生产的分析概念。主要方法为半结构化访谈(n=23)整合参与式GIS(PGIS):在访谈过程中,要求参与者在区域地图上标注与Munga-Hamra输电线路相关的对象、空间与位置,借此揭示利益相关者对空间、地方与尺度的关联及其背后的权力关系。数据来源包括:对专业利益相关者(如电网运营商、市政府、能源公司、抗议组织)的访谈,以及对受影响土地所有者通过ArcGIS缓冲区模型(100米间距)招募的社区访谈。辅助数据包括抗议组织提交的正式申诉书、社交媒体(Facebook页面)、新闻稿及实地日记。数据分析采用主题分析(thematic analysis),通过编码识别不同联盟的想象类型及其共同生产实例,并利用PGIS标注的时间戳对齐定性材料与空间数据。
**研究结果**
**4.1 使用社会空间论点合法化Munga-Hamra的利益相关者联盟**
通过主题分析与PGIS标注,研究发现一个多尺度、跨部门的精英联盟(包括V?ster?s市、Malarenergi、Svenska Kraftn?t、Vattenfall、Hitachi Energy等)利用“工业V?ster?s”地方想象,将其与“小农村Enk?ping”他者化对比,合法化架空线路设计。他们通过PGIS活动故意标注大片“低接受度”区域,将Enk?ping的反对意见概括为NIMBY行为,同时展示V?ster?s的港口扩张等发展计划,强调线路对区域经济增长的必然性。该联盟还引用“Northern Sweden”区域想象和“周边城市”理想化空间,将国家电气化STI延伸至地方尺度,掩盖权力不对称。
**4.2 反对Munga-Hamra架空设计的利益相关者联盟**
由Gr?v Ner行动小组领导的农村联盟(约570名成员,以Enk?ping居民为主)通过“农村Enk?ping”和“Fj?rdhundraland”区域旅游品牌地方想象,以及“城市”与“农村”理想化空间的他者化,论证地下埋设的必要性。PGIS标注显示,他们用重叠注释强调“不可量化”的文化、生态与美学价值,并引用将“工业V?ster?s”视为腐败与贪婪的负面想象。该联盟虽承认电气化的社会利益,但认为架空线路会“工业化”农村并造成环境不正义(environmental injustice)。值得注意的是,其反抗行为具有“片段性抵抗”特征,且基于Enk?ping居民历史上反抗外来强权的经验。
**4.3 超越支持与反对——识别“中立”利益相关者**
研究人员发现第三类“中立”行为者(Enk?ping市政府官员、Uppsala县委员会、M?lardalen能源机构)通过“既/又”(both/and)逻辑避免战队。例如,Enk?ping市政府代表同时引用“农村Enk?ping”和“城市Enk?ping”地方想象,强调市政的综合身份;区域性机构则通过聚焦城乡治理能力差异来解释冲突,将其归因于制度资源不对称。此类中立立场可能随时间变化——二次资料显示Enk?ping政治家在选举年曾一度支持埋设,后转向中立以规避直接对抗。
**总结讨论与结论**
讨论部分指出:批判性空间方法对超越社会接受度研究的规范性假设(如地方主义、个体认知简化、去政治化)至关重要。研究通过展示多尺度权力关系如何围绕集体空间想象汇聚,揭示了能源冲突中的空间不正义(spatial injustice)——支持联盟通过战略性省略反对者的空间表征(如Enk?ping的发展计划)来强化自身合法性。同时,结论强调需要关注除支持与反对之外的“中立”立场,并指出PGIS的重政治化潜力——该工具不仅可揭示隐藏精英权力,还赋予被影响利益相关者“反制映射”(counter mapping)的代理权。
**研究结论(原文翻译)**
研究结果说明了在批判性社会接受度研究中嵌入空间思维的价值,揭示了利益相关者如何策略性地运用空间及其他想象来合法化、质疑与OHVPL(架空高压输电线路)部署相关的特定论点,以及如何避免采取某种立场。未来研究可以在此处呈现的PGIS方法基础上进一步深化,例如在多层次、多尺度的组织背景下,探讨共识、歧义以及能源冲突中社会空间资源的新兴建构。