影响层级:社会同龄人如何推动中国浙江省农村地区的太阳能光伏技术普及

《Journal of Rural Studies》:ˋqHierarchies of influence: How social peers shape solar photovoltaic uptake in rural Zhejiang, China

【字体: 大 中 小 】 时间:2026年04月17日 来源:Journal of Rural Studies 5.7

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  本研究通过大规模调查,分析中国农村在光伏补贴减少后,村领导、邻居和亲戚对技术推广的不同影响,揭示非财务政策工具如何通过现有权力结构维持政策效果,为发展中国家农村能源转型提供参考。

  
韩冰琴|刘迪毅|陈珍妮|冯彤
天津大学外国语学院,中国天津

摘要

政策制定者越来越多地依靠同伴影响来推动可再生能源技术(如屋顶太阳能光伏发电)的采用。然而,在社会等级制度和亲属网络占主导地位的农村环境中,同伴影响的机制仍不甚明了。通过对中国农村13,860名居民进行的大规模调查,本文运用层次回归分析探讨了同伴角色(村长、邻居和亲戚)与太阳能光伏发电采用之间的相互作用。研究结果表明:(1)邻居通过本地化的社会学习重新塑造了成本效益认知,尤其是在低收入社区中;(2)村长在塑造采用态度方面比家庭关系更为有效,这凸显了他们作为政策执行者和规范领导者的双重角色;(3)补贴减少并未削弱政府的影响,因为非财政政策工具(如示范项目、领导支持)通过现有的权力结构维持了技术的采用。这些发现通过展示非正式机构(尤其是地方领导力)在补贴后的政策执行中的作用,推动了农村能源转型理论的发展。从实践角度来看,我们建议利用村长作为“政策中介”,利用邻居网络作为“社会证明”渠道,以加速农村地区的清洁能源转型。

引言

全球向可再生能源的转型使农村社区成为分散式能源转型的关键场所(Levenda等人,2021年)。分布式光伏发电系统为电网基础设施不足的地区提供了实现能源公平的可行解决方案(Yang等人,2023年)。政府提供的慷慨财政激励和安装成本的下降引发了前所未有的安装热潮,尤其是在屋顶空间丰富的农村和城郊地区。然而,这种快速增长也给国家可再生能源基金带来了巨大的财政压力,导致了显著的补贴负担。作为回应,世界各国政府开始逐步取消对光伏发电的补贴。例如,中国的国家能源管理局(NEA)和国家发展和改革委员会(NDRC)从2019年开始逐步撤销国家补贴。这一过程最终在2021年的《关于光伏发电项目财政补贴政策的相关通知》中达到顶点,该通知正式终止了对新住宅太阳能安装的中央补贴。这一政策转变标志着中国太阳能发展的补贴后时代的开始,强调成本平价、电网平价和基于市场的机制,而非直接的财政支持。政府支持机制的缩减从根本上改变了传统的采用模式。这种补贴的退出产生了一个悖论:最需要能源接入的农村地区现在在采用看似有利于贫困人口的技术时面临更大的不确定性。在这种补贴后的背景下,学术研究必须探讨农村社会结构如何调节能源转型。农村社区作为复杂的社会技术系统运作,其中同伴影响常常取代了正式的制度指导(Rockenbauch和Sakdapolrak,2017年)。与市场驱动的城市环境不同,农村能源决策嵌入在De Groote和Verboven(2019年)、Flyvbjerg(2006年)所称的“关系基础设施”中——即亲属网络、地方领导力和集体规范之间的相互作用,这些因素塑造了技术的传播。当正式的激励结构消失时,这种关系矩阵变得尤为重要,但在当前的能源转型文献中却鲜有研究。
关于太阳能光伏发电采用的研究越来越认识到社会影响和同伴效应在家庭决策中的重要性。早期在发达国家进行的研究发现了强烈的空间和邻里效应,表明太阳能安装的可见性常常会在当地社区引发模仿行为。Bollinger和Gillingham(2012年)发现,加利福尼亚州每个邮政编码区域内新增安装的数量越多,采用的可能性就越大,这表明可见性和社会学习都对传播动态有贡献。同样,Graziano和Gillingham(2015年)发现康涅狄格州的太阳能采用在空间上呈聚集分布,这是由当地的示范效应驱动的。在欧洲,Müller和Rode(2013年)报告了德国威斯巴登类似的邻里溢出效应,其中社会接近性和交流频率增强了采用行为。美国最近的证据也证实了这些趋势:O'Shaughnessy等人(2023年)和Bollinger和Gillingham(2012年)发现跨县和时间的同伴效应持续存在,表明早期采用者在催化当地太阳能市场方面起着关键作用。
尽管有研究记录了城市太阳能采用中的邻里效应(Gillingham和Bollinger,2021年),但这些以城市为中心的模型未能解释农村环境的独特社会结构,其中垂直等级制度(如村长)和水平联系(如亲属关系)以复杂且文化嵌入的方式相互作用。现有研究主要集中在补贴影响的经济分析(Zhang等人,2011年;Setyawati,2020年)和采用障碍的技术研究(Karakaya和Sriwannawit,2015年)之间,很大程度上忽略了农村权力结构在补贴后转型中的重新配置。正如Palm(2017年)和Pretty(1995年)所指出的,集体主义的农村社会表现出“嵌套决策”,其中个人选择取决于社区批准——这种动态在主流的个体主义模型中未能得到充分捕捉,这些模型通常忽略了农村社会生态系统中的多层次权力关系。当在没有补贴的情况下考察同伴影响如何运作时,这些理论局限性变得尤为显著,因为社会结构可能会补偿减少的经济激励。
在这种理论背景下,中国的农村太阳能转型提供了一个具有指导意义的案例,作为世界上最大的光伏市场,它提供了三个独特的分析机会:(1)2020年后快速的补贴取消创造了一个自然实验,其政策的突然性和规模在其他情况下很少见;(2)集体主义的村庄结构通过“光伏扶贫计划”等社区为基础的实施机制系统地放大了同伴影响,其中社会认可过程往往超过经济计算;(3)强大的地方领导力和密集的社会网络的共存为区分层次性和水平性同伴效应及其在技术采用决策中的相对权重提供了理想的实验室。
本研究从三个主要方面为同伴影响和农村能源转型的文献做出了贡献。首先,我们扩展了以城市为中心的同伴效应理论——这些理论强调可见性、空间接近性和城市邻居之间的模仿(Bollinger和Gillingham,2012年;Graziano和Gillingham,2015年;Palm,2017年)——通过将同伴影响重新概念化为农村社会等级结构中的现象。与社会联系是水平且制度化程度低的城市环境不同,我们发现村长作为规范创业者(Sikkink,1998年),他们的政治权威和道德合法性使他们能够塑造集体对太阳能采用的态度。这一发现挑战了同伴效应主要通过邻里之间的可见性发挥作用的普遍假设,表明在农村环境中,层次领导力可以是更强的传播驱动力。
其次,我们通过揭示农村邻居网络如何通过本地化的成本效益重新解释来影响采用,而不是简单的行为模仿,从而补充了现有的社会学习和邻里模仿模型(Rai和Robinson,2015年;Wolske等人,2020年)。在补贴后时代,当财政激励减少时,我们发现同伴通过非正式讨论和经验交流帮助家庭重新构建经济和风险认知。这扩展了同伴效应文献,指出了从基于可见性的模仿向变化政策体制下的审议性社会学习的机制转变。
第三,我们通过将分析置于中国独特的农村治理体系中,展示了政府政策如何通过非正式机构间接影响采用意图——特别是通过村干部的权威和同伴规范与政策信息的对齐(Liu等人,2019年)。这补充了先前强调补贴后市场中国家影响力下降的研究(O'Shaughnessy等人,2023年),并揭示了非正式治理如何在整个农村社区中维持政策效应。
通过对中国不同社会经济背景下13,860个农村家庭的混合方法分析,我们的研究打开了农村能源转型中社会影响的“黑箱”,并回答了两个关键研究问题:(1)不同的同伴角色——村长、邻居和亲戚——如何在补贴后的农村环境中差异性地影响太阳能的采用?(2)在财政激励消失后,这些同伴影响通过何种社会机制发挥作用?通过将同伴效应理论与地方治理的社会学相结合,我们在概念上和实证上为理解发展中国家的可再生能源技术传播做出了贡献。这些发现挑战了财政激励的首要性假设,并强调了政策制定者需要从基于财政的工具转向利用农村社会资本和现有治理结构的社交嵌入干预策略——这种方法特别适用于农村社会系统类似于中国集体主义村庄的发展中国家。

章节片段

理论框架

本研究发展了一个综合框架,将计划行为理论(TPB)(Ajzen,1991年)与同伴影响理论(PIT)(Laursen和Veenstra,2021年)结合起来,将政府政策支持作为制度调节因素。这一综合框架为理解社会等级制度、同伴网络和政策环境如何共同塑造农村地区对太阳能光伏发电的采用行为意图提供了文化敏感的视角。

研究地点和样本

为了评估太阳能电池板的采用意向,我们在中国浙江省进行了广泛的调查,涵盖了选为全县光伏计划试点区域的68个县和区。
选择浙江省作为研究地点既有理论原因也有实证原因。作为中国经济发展最先进的省份之一,浙江一直处于可再生能源转型的前沿,是“全县屋顶光伏”的试点区域。

结果

数据使用SPSS 27.0和AMOS 26.0进行编码和分析。首先计算描述性统计量以总结人口特征。随后,进行了层次多元回归分析以检验假设的关系,包括同伴影响的调节效应。为了解决潜在的内生性问题,使用了Durbin–Wu–Hausman检验和稳健性检验。

讨论

本研究通过将行为意图与更广泛的农村发展过程联系起来,加深了对农村太阳能采用的理解。我们的发现表明,计划行为理论(TPB)的核心构念——态度、主观规范和感知行为控制——显著影响了农村居民采用光伏发电(PV)系统的意图。其中,感知行为控制的影响最大,强调了资源获取、技术知识等因素的作用。

结论

本研究通过将同伴影响理论与扩展的计划行为理论框架相结合,加深了我们对中国农村太阳能光伏采用的理解,揭示了三个具有重要理论和政策意义的见解。我们展示了邻里影响如何通过复杂的社会学习过程发挥作用,而不是简单的模仿,当早期采用者具有相似的社会经济特征时,采用的可能性显著增加。

CRediT作者贡献声明

韩冰琴:概念化、方法论、撰写——初稿。刘迪毅:调查、项目管理、撰写——审阅与编辑。陈珍妮:数据管理、软件使用、可视化。冯彤:资金获取、资源协调、验证。

利益冲突声明

作者声明他们没有已知的可能会影响本文所述工作的竞争性财务利益或个人关系。

致谢

本研究得到了中国国家自然科学基金(资助编号:72304154、72304224、72574160、72204184)和中国教育部人文社会科学基金(资助编号:23YJCZH129、24YJCZH080)、天津市科学技术计划(资助编号:24JCQNJC00550)、天津财经大学优秀青年教师支持计划(资助编号:2463)的支持。
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