基于社会-技术多层次视角比较分析孟加拉国和赞比亚非正规住区中电炊推广障碍

《Energy Research & Social Science》:A comparative socio-technical multi-level perspective analysis of eCooking barriers in six informal settlements in Bangladesh and Zambia

【字体: 大 中 小 】 时间:2026年05月24日 来源:Energy Research & Social Science 7.4

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  本研究旨在探讨孟加拉国和赞比亚六个非正规住区中影响电炊(eCooking)采纳的技术、社会、制度及物理条件,并分析这些因素如何共同塑造制度配置,从而在更广泛的景观压力下约束或促进电炊作为利基创新(niche innovation)的扩散。研究人员采用比较混合方

  
本研究旨在探讨孟加拉国和赞比亚六个非正规住区中影响电炊(eCooking)采纳的技术、社会、制度及物理条件,并分析这些因素如何共同塑造制度配置,从而在更广泛的景观压力下约束或促进电炊作为利基创新(niche innovation)的扩散。研究人员采用比较混合方法案例研究(comparative mixed methods case study),揭示出电力接入与服务质量的严重不均衡性:电网覆盖或接入本身并不能保证安全、可靠的烹饪用电。在孟加拉国,电力接入虽广泛,但依赖非法连接、非正规转售商、不安全的共享电表及频繁停电;在赞比亚,电力接入在同一住区内部及不同住区之间差异显著,陡坡或洪涝易发区的覆盖率更低。燃料叠加(fuel stacking)在各研究点普遍存在,主要由可靠性驱动,其次是可负担性。研究人员将电炊视为"不安全""昂贵"或"低效"的认知,反映了居民对不安全布线、不可靠供电及非透明计费的真实生活体验。非正规中介和公用事业官僚机构抬高成本与风险,助长腐败,并限制用于烹饪的合法电力接入与使用。促进电炊转型需要协调利基-制度-景观干预、住区升级与电气化规划、透明计量与计费、基础设施与安全改善、目标性创新融资,以及政策制定者、公用事业、地方当局与私营部门之间的协作,以确保安全、可靠且可负担的烹饪用电接入。
本研究发表于《Energy Research》,聚焦全球南方非正规住区清洁能源转型这一紧迫议题。在可持续发展目标7(SDG 7)框架下,确保人人获得可负担、可靠、可持续的现代能源已成为国际共识,但清洁烹饪进展远滞后于电力普及,全球仍有21亿人口依赖污染性燃料,每年导致320万人死亡。非正规住区居民作为边缘化群体,其能源可及性差距尤为突出,且该群体在全球11亿贫民窟人口中占比高达85%。尽管电炊作为高效节能的烹饪解决方案(如电压力锅(EPCs)和电磁炉)在多种情境下被证实为最具成本效益的清洁烹饪选项,但其成功推广高度依赖可靠且可负担的电力供应,而这正是非正规住区面临的核心瓶颈。

现有研究存在明显不足:一方面,针对非正规住区的电炊研究极为有限;另一方面,既有文献对非正规住区内部电力接入的多元现实、供电可靠性及烹饪实践的复杂性缺乏深入理解。传统能源转型模型如"能源阶梯"(energy ladder)和"燃料叠加"虽能描述家庭烹饪燃料使用模式,却无法捕捉非正规住区的特殊复杂性。为此,研究人员选取孟加拉国达卡市的Korail、Rupnagar和Rayer Bazar三个非正规住区,以及赞比亚的Kanyama(卢萨卡)、Kanyelele(Kariba Ward)和Mulenga(基特韦)三个非正规住区,开展比较案例研究,旨在回答三个核心研究问题:研究区域终端用户的当前烹饪体验;能效电炊采纳的关键约束条件及其共性与差异;以及研究区域对电力烹饪的认知与态度。

本研究采用社会-技术系统视角(socio-technical systems perspective)和多层次视角(Multi-Level Perspective, MLP)作为核心理论框架。社会-技术系统强调能源技术的成功需要"社会软件"与"技术硬件"的无缝整合;MLP则在三个分析层面展开——微观层面的利基创新(此处为电炊)、中观层面的制度(现有稳定的能源供应体系、规则、实践和参与者网络),以及宏观层面的景观(更广泛的社会趋势、宏观经济转变、政治文化和国际承诺)。研究人员将非正规住区的"烹饪用电系统"概念化为包含四个互动领域的社会-技术配置:技术基础设施(电力接入类型、供电质量与可靠性、布线系统)、制度与治理(文件障碍、 tenure insecurity、参与信任障碍、电力分配与使用治理、电价与计费系统、市场壁垒)、社会实践与意义(燃料叠加、电炊认知与意识、采纳意愿、可负担性问题、文化偏好、性别规范),以及物理环境(住区地形、密度、基础设施与住房条件、烹饪空间、高风险区位)。

研究方法上,孟加拉国团队(Jahangirnagar大学)与赞比亚团队(赞比亚大学)分别于2024年11月至2025年2月期间,采用混合方法并行收集数据: household surveys(孟加拉国450份、赞比亚781份)、半结构化访谈(孟加拉国30份、赞比亚23份)、焦点小组讨论(孟加拉国6组、赞比亚3组)、情景故事(vignettes,孟加拉国6份、赞比亚9份),以及赞比亚的GIS测绘与GPS定位。样本采用便利抽样结合目的性抽样,确保涵盖不同电力接入和烹饪经验的家庭。

研究基线数据显示,两国家庭均呈现低收入、低教育水平和长期居住特征。孟加拉国94%受访者为女性,48%-52%已在住区居住超十年,62.4%家庭月收入介于82.10-164.20美元之间;赞比亚居民平均居住15.9年,50.2%为女性户主家庭,平均月收入84.2美元,22.3%家庭包含残障人士。长期居住稳定性本可成为推动合法电力连接的有利条件,但文件壁垒和 tenure insecurity 仍构成障碍。

当前烹饪体验方面,燃料叠加成为跨住区的普遍策略。孟加拉国51%受访者使用多种烹饪燃料,管道天然气为主要燃料但不稳定,常仅在夜间供应,迫使家庭转向液化石油气(LPG)、木柴等替代燃料;赞比亚85%受访者以木炭为主要烹饪燃料。燃料不可靠性直接驱动叠加行为,而非单纯收入或价格因素,这挑战了线性"能源阶梯"假设。传统燃料的健康风险、季节性价格波动及烹饪空间不足(孟加拉国87.8%家庭仅一至两间房间)共同构成电炊推广的背景压力。

电炊采纳的核心障碍呈现显著的技术-制度交织特征。电力接入方面,孟加拉国虽实现100%电力接入,但Korail住区86%为非法连接,Rayer Bazar 82%为合法连接;赞比亚整体55%家庭接入电网,但Kanyelele因陡坡地形导致接入率低,Kanyama因洪涝风险限制了供电可靠性。共享电表问题尤为突出:孟加拉国70.6%家庭共享电表(单表最多服务100户),赞比亚65.8%家庭共享电表(Kanyama高达86.5%)。这种安排导致无法公平计量、安全超载风险及计费争端,直接限制了电力烹饪的可能性。

制度性约束因国别情境而异。孟加拉国存在非正规转售商控制电力分配、固定收费(无论使用与否)、基于电器类型计费、腐败和文件壁垒(获取合法电表需支付30,000-40,000塔卡贿赂);赞比亚则面临基础设施破坏与盗窃、ZESCO(赞比亚电力供应公司)供电延迟(平均等待21.6个月)、以及社区内部对举报非法连接的低意愿。这些制度配置共同塑造了"不可靠、不安全、不透明的电力制度",使电炊的采纳面临结构性障碍。

对电炊的认知深受上述制度经验塑造。孟加拉国仅3%受访者使用电炊,26.7%拥有电炊设备;赞比亚20.6%受访者使用电力烹饪,但Kanyelele虽收入最低却使用率最高(30%)。"不安全"认知源于不安全布线和共享电表导致的电击与火灾风险;"昂贵"认知源于非透明计费和高额预付成本;"低效"认知则基于对基本线圈炉等低效电器的使用经验,而非能效电炊。值得注意的是,参与者同时认可电炊更清洁、健康和便利的潜力,表明认知转变与制度改善密切相关。性别维度上,女性承担主要烹饪劳动但决策权受限,landlords常禁止用电烹饪以增加额外收费,进一步抑制电炊采纳。

研究结果通过MLP框架解读表明:在景观层面,SDG 7、GeCCo、ASCENT计划和Mission 300等国际倡议为电炊推广创造外部压力与机遇;在制度层面,现有电力供应体系通过技术基础设施缺陷、非正式治理安排和行为者网络(公用事业、landlords、中介、监管机构)自我再生产,形成路径依赖;在利基层面,电炊作为技术创新需与制度重新对齐方能规模化。具体而言,孟加拉国高密度共享住宿语境下需优先推进布线升级、电表分离和非法连接正规化;赞比亚低密度住区可探索光伏与太阳能家庭系统(需应对洪涝和盗窃风险),Kanyama的洪涝区需整合排水改善,Kanyelele的陡坡区需空间定向的电网延伸策略。

研究结论指出:电炊规模化依赖利基-制度-景观的协调干预,包括将非正规住区纳入国家统计和能源规划、简化合法连接程序并反腐、推进透明计量与计费、改善基础设施安全、提供目标性创新融资(如现付现用/PAYG模式)、建设本地 markets和维修服务网络,以及确保女性和边缘化群体在决策中的参与。本研究的比较方法论贡献在于揭示了"电力接入"概念的复杂性——存在电网在场但无法安全烹饪的"弱接入"状态,为政策制定者设计和情境化干预提供了实证依据。
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